您的位置: 主页 > 走进嘉陵 > 专题活动 > 行权事项双公示 > 行权事项目录 >

南充市国土资源局嘉陵分局行政许可(行政处罚)事项清单

来源:南充市国土资源局嘉陵分 作者:南充市国土资源局 发布日期:2018-08-03 14:35 浏览次数: 载入... 【字体:

附件1
南充市国土资源局嘉陵分局行政许可(行政处罚)事项目录
 
实施部门项目类别序号项目名称实施依据责任科室
南充市国土资源局嘉陵分局行政许可1建设项目用地预审1.《中华人民共和国土地管理法》第五十二条:建设项目可行性研究论证时,土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准,对建设用地有关事项进行审查,并提出意见。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
第二十三条:具体建设项目需要使用土地的,必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。能源、交通、水利、矿山、军事设施筹建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,涉及农用地的,按照下列规定办理:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告:可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
3.《建设项目用地预审管理办法》第二条:本办法所称建设项目用地预审,是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段,依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。
第四条:建设项目用地实行分级预审。需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目,由该人民政府的国土资源管理部门预审。需核准和备案的建设项目,由与核准、备案机关同级的国土资源管理部门预审。第五条:需审批的建设项目在可行性研究阶段,由建设用地单位提出预审申请。需核准的建设项目在项目申请报告核准前,由建设单位提出用地预审申请。需备案的建设项目在办理备案手续后,由建设单位提出用地预审申请。
4.关于进一步加强和改进建设项目用地预审工作的通知、国土资发〔2012〕74号切实发挥用地预审的前置把关作用。
规划、耕保、利用管理股
2农村居民宅基地审批1.《中华人民共和国土地管理法》第六十条:农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
按照前款规定兴办企业的建设用地,必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模,分别规定用地标准。
第六十一条:乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
第六十二条:农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。
2.《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》第五十一条:农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业,或者以土地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同举办企业,或者乡(镇)、村公共设施、公益事业建设需要使用土地的,按下列规定办理占用审批手续:(一)项目占用土地1公顷(含1公顷)以下的,由县级人民政府批准;其中,使用设区的市城市规划区内土地的,由市人民政府批准;(二)项目占用土地1公顷以上2公顷(含2公顷)以下的,由市人民政府批准;其中成都市和民族自治州人民政府可以批准1公顷以上4公顷(含4公顷)以下;(三)超过本款第(二)项审批权限以及其他需要由省人民政府批准的,由省人民政府批准。涉及占用农用地的,应当依照本实施办法第三十五条的规定先行办理农用地转用审批手续。
农村集体经济组织安排使用土地必须符合土地利用总体规划。
乡镇企业不同行业和经营规模的用地标准,由省人民政府土地行政主管部门会同有关部门另行制定。
第五十二条:农村村民一户只能拥有一处不超过规定标准面积的宅基地。宅基地面积标准为每人20至30平方米;3人以下的户按3人计算,4人的户按4人计算,5人以上的户按5人计算。其中,民族自治地方农村村民的宅基地面积标准可以适当增加,具体标准由民族自治州或自治县人民政府制定。
扩建住宅所占的土地面积应当连同原宅基地面积一并计算。新建住宅全部使用农用地以外的土地的,用地面积可以适当增加,增加部分每户最多不得超过30平方米。
第五十三条:农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划。凡能利用旧宅基地的,不得新占土地;确需新占土地的,由村民提出申请,经农村集体经济组织同意,乡(镇)人民政府审核,报县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本实施办法第三十五条的规定办理审批手续。
农村村民因迁居等原因,空出的旧宅基地由土地所有者收回,并统一安排使用,能复耕的必须复耕。
出卖、出租住房后再申请宅基地的,不予批准。
3.区级部门落实扩权强镇拭点工作向世阳镇下放农村居民宅基地审核。
规划、耕保、利用管理股,各国土资源所,(世阳镇由世阳镇人民政府)
3集体土地占用审核1.《中华人民共和国土地管理法》
第四十四条:建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。
第六十条:农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
第六十一条:乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
2.《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》第五十一条:农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业,或者以土地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同举办企业,或者乡(镇)、村公共设施、公益事业建设需要使用土地的,按下列规定办理占用审批手续:(一)项目占用土地1公顷(含1公顷)以下的,由县级人民政府批准;其中,使用设区的市城市规划区内土地的,由市人民政府批准;(二)项目占用土地1公顷以上2公顷(含2公顷)以下的,由市人民政府和地区行政公署批准;其中成都市和民族自治州人民政府可以批准1公顷以上4公顷(含4公顷)以下;(三)超过本款第(二)项审批权限以及其他需要由省人民政府批准的,由省人民政府批准。涉及占用农用地的,应当依照本实施办法第三十五条的规定先行办理农用地转用审批手续。
规划、耕保、利用管理股
4国有土地使用权出让、划拨、租赁审批一、协议出让
1.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十三条:土地使用权出让可以采取下列方式:
(一)协议;
(二)招标;
(三)拍卖。
依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤,由省、自治区、直辖市人民政府规定。
2.《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部第21号令)
3.《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条:以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当按照国务院规定,报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的,应当由受让方办理土地使用权出让手续,并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产报批时,有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的,转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。
4.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条:符合下列条件的,经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,其划拨土地使用权和地上建筑物,其他附着物所有权可以转让、出租、抵押:
(一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;
(二)领有国有土地使用证;
(三)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;
(四)依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同,向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的,分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。
二、招、拍、挂出让
1.《中华人民共和国土地管理法》第五十四条:建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得;但是,下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:
(一)国家机关用地和军事用地
(二)城市基础设施用地和公益事业用地
(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地
(四)法律、行政法规规定的其他用地。
第五十八条:有下列情形之一的,由有关人民政府土地主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权:
(一)为公共利益需要使用土地的
(二)为实施城市规划进行旧城区改建,需要调整使用土地的
(三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的
(四)因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的国有土地的
(五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
依照前款第(一)项、第(二)项的规定收回国有土地使用权的,对土地使用权人应当给予适当补偿。
2.《中华人民共和国城市房地产管理法》第八条:土地使用权出让,是指国家将国有土地使用权(以下简称土地使用权)在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
第二十二条:土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者需要继续使用土地的,应当至迟于届满前一年申请续期,除根据社会公共利益需要收回该幅土地的,应当予以批准。经批准准予续期的,应当重新签订土地使用权出让合同,依照规定支付土地使用权出让金。
土地使用权出让合同约定的使用年限届满,土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的,土地使用权由国家无偿收回。
3.《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》
三、划拨
1.《中华人民共和国土地管理法》第五十四条:建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得;但是,下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:
(一)国家机关用地和军事用地
(二)城市基础设施用地和公益事业用地
(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地
(四)法律、行政法规规定的其他用地。
2.《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条:土地使用权划拨,是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的,除法律、行政法规另有规定外,没有使用期限的限制。
第二十四条:下列建设用地的土地使用权,确属必需的,可以由县级以上人民政府依法批准划拨:
(一)国家机关用地和军事用地;
(二)城市基础设施用地和公益事业用地;
(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;
(四)法律、行政法规规定的其他用地。
3.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条:具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的,按照下列规定办理:
(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
(二)建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,由市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订供地方案,报市、县人民政府批准;需要上级人民政府批准的,应当报上级人民政府批准。
(三)供地方案经批准后,由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的,由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。
(四)土地使用者应当依法申请土地登记。
通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的,由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订方案,报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施,并与土地使用者签订土地有偿使用合同。土地使用者应当依法申请土地登记。
4.《划拨用地目录》(国土资源部令第9号)
5.四川省人民政府印发关于进一步加强土地出让管理规定的通知、川府发〔2014〕58号
规划、耕保、利用管理股
5划拨土地使用权转让审核1.《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条:以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当按照国务院规定,报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的,应当由受让方办理土地使用权出让手续,并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
第五十六条:以营利为目的,房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的,应当将租金中所含土地收益上缴国家。具体办法由国务院规定。
2.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条:划拨土地使用权,除本条例第四十五条规定的情况外,不得转让、出租、抵押。
第四十五条:符合下列条件的,经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,其划拨土地使用权和地上建筑物,其他附着物所有权可以转让、出租、抵押:
(一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;
(二)领有国有土地使用证;
(三)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;
(四)依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同,向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的,分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。
规划、耕保、利用管理股
6改变土地用途审核1.《中华人民共和国土地管理法》第五十六条:建设单位使用国有土地的,应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的,应当经有关人民政府土地行政主管部门同意,报原批准用地的人民政府批准。其中,在城市规划区内改变土地用途的,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。
2.《中华人民共和国城市房地产管理法》第十八条:土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的,必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金。
3.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条:土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的,应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准,依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同,调整土地使用权出让金,并办理登记。
规划、耕保、利用管理股
7建设项目临时用地审批1.《中华人民共和国土地管理法》第五十七条:建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中,在城市规划区内的临时用地,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属,与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同,并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。
临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。
临时使用土地期限一般不超过二年。
2.《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》第五十条:建设项目施工和地质勘查需要临时使用土地的,由土地所在地县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中,国家重点建设项目施工和一次性占用10公顷以上临时用地的,由省人民政府土地行政主管部门批准。在城市规划区内临时使用土地的,报批前,应当先经城市规划行政主管部门同意。
规划、耕保、利用管理股
8采矿权审批1.《中华人民共和国矿产资源法》第三条第三款:勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请,经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯,保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。
2.《矿产资源开采登记管理办法》第三条:开采下列矿产资源,由国务院地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:(一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;(二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;(三)外商投资开采的矿产资源;(四)本办法附录所列的矿产资源。开采石油、天然气矿产的,经国务院指定的机关审查同意后,由国务院地质矿产主管部门登记,颁发采矿许可证。
开采下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:(一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;(二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
矿区范围跨县级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记,颁发采矿许可证。
县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后,应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。
第四条:采矿权申请人在提出采矿权申请前,应当根据经批准的地质勘查储量报告,向登记管理机关申请划定矿区范围。需要申请立项,设立矿山企业的,应当根据划定的矿区范围,按照国家规定办理有关手续。
第七条:采矿许可证有效期,按照矿山建设规模确定:大型以上的,采矿许可证有效期最长为30年;中型的,采矿许可证有效期最长为20年;小型的,采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满,需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续。采矿权人逾期不办理延续登记手续的,采矿许可证自行废止。
第十五条:有下列情形之一的,采矿权人应当在采矿许可证有效期内,向登记管理机关申请变更登记:(一)变更矿区范围的;(二)变更主要开采矿种的;(三)变更开采方式的;(四)变更矿山企业名称的;(五)经依法批准转让采矿权的。
第十六条:采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满,停办、关闭矿山的,应当自决定停办或者关闭矿山之日起30日内,向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续。
3.《探矿权采矿权转让管理办法》第四条:国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
地质矿产管理股
南充市国土资源局嘉陵分局行政处罚1未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的处罚1.法律《中华人民共和国土地管理法》第七十六条:未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。第七十八条:非法批准、使用的土地应当收回,有关当事人拒不归还的,以非法占用土地论处。
2.行政法规《中华人民共和国土地管理法土地管理法实施条例》第四十二条:依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的,罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。第三十四条:违反本条例第十七条的规定,在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,依照《土地管理法》第七十六条的规定处罚。
3.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》土地部分:
(1)违反土地利用总体规划,擅自将农用地改为经营性用地。责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,并处非法占用土地每平方米20-30元的罚款。
(2)违反土地利用总体规划,擅自将农用地改为工业用地。责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,并处非法占用土地每平方米10-20元的罚款。
(3)违反土地利用总体规划,擅自将农用地改为公益性用地。责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,并处非法占用土地每平方米5-10元的罚款。
(4)符合土地利用总体规划,用于经营性用地。责令退还非法占用的土地,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,并处非法占用土地每平方米25-30元的罚款。
(5)符合土地利用总体规划,用于工业用地的。责令退还非法占用的土地,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,并处非法占用土地每平方米15-25元的罚款。
(6)符合土地利用总体规划,用于公益性用地的。责令退还非法占用的土地,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,并处非法占用土地每平方米10-15元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
2依法收回土地使用权当事人拒不交出土地、临时使用土地期满拒不归还或者不按照批准的用途使用国有土地的处罚1.《中华人民共和国土地管理法》第八十条:依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的,临时使用土地期满拒不归还的,或者不按照批准的用途使用国有土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地,处以罚款。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十三条:依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的,罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。
3.《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》第六十七条:不按经批准的用途使用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其限期改正;逾期不改正的,责令其交还土地,可处以每平方米10元以上30元以下的罚款。
4.《四川省国土资源行政处罚自由裁量实施标准》土地部分:
(1)依法收回国有土地使用权,依照《土地管理法》第五十八条规定应当给予适当补偿,当事人拒不交出土地的,责令交还土地,处非法占用土地每平方米10-15元的罚款。
(2)依法收回国有土地使用权,依照《土地管理法》第五十八条规定不需要给予补偿,当事人拒不交出土地的,责令交还土地,处非法占用土地每平方米15-20元的罚款。
(3)临时使用非耕地期满拒不归还的,责令交还土地,处非法占用土地每平方米15-20元的罚款。
(4)临时使用耕地期满拒不归还的,责令交还土地,处非法占用土地每平方米20-25元的罚款。
(5)不按照批准的用途使用国有土地,符合城市规划,实际用途为非经营性的,责令交还土地,处非法占用土地每平方米10-15元的罚款。
(6)不按照批准的用途使用国有土地,违反城市规划,实际用途为非经营性的,责令交还土地,处非法占用土地每平方米15-20元的罚款。
(7)不按照批准的用途使用国有土地,符合城市规划,将非经营性用地改为经营性用地的,责令交还土地,处非法占用土地每平方米20-25元的罚款。
(8)不按照批准的用途使用国有土地,违反城市规划,将非经营性用地改为经营性用地的,责令交还土地,处非法占用土地每平方米25-30元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
3买卖或者以其他形式非法转让土地的处罚1.《中华人民共和国土地管理法》第七十三条:买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条:依照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的,罚款额为非法所得的百分之五十以下。
3.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》土地部分:
(1)违反土地利用总体规划,擅自将农用地改为经营性用地,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,并处违法所得40%-50%的罚款。
(2)违反土地利用总体规划,擅自将农用地改为工业用地,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,并处违法所得30%-40%的罚款。
(3)违反土地利用总体规划,擅自将农用地改为公益性用地,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,并处违法所得20%-30%的罚款。
(4)符合土地利用总体规划,用于经营性用地的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,并处违法所得40%-50%的罚款。
(5).符合土地利用总体规划,用于工业用地的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,并处违法所得30%-40%的罚款。
(6)符合土地利用总体规划,用于公益性用地的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,并处违法所得20%-30%的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
4违反规定占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚1.《中华人民共和国土地管理法》第七十四条:违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条:依照《土地管理法》第七十四条的规定处以罚款的,罚款额为耕地开垦费的2倍以下。
3.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》土地部分:
(1)破坏种植条件或造成土地荒漠化、盐渍化程度较轻,面积在1亩以下,责令限期改正或者治理。
(2)破坏种植条件或造成土地荒漠化、盐渍化程度较轻,面积在1亩以上3亩以下,责令限期改正或者治理,并处耕地开垦费0.1-0.5倍的罚款。
(3)破坏种植条件或造成土地荒漠化、盐渍化程度较轻,面积在3亩以上,责令限期改正或者治理,并处耕地开垦费0.5-1倍的罚款。
(4).破坏种植条件或造成土地荒漠化、盐渍化程度较重,面积在1亩以下,责令限期改正或者治理,并处耕地开垦费0.5-1倍的罚款。
(5)破坏种植条件或造成土地荒漠化、盐渍化程度较重,面积在1亩以上3亩以下,责令限期改正或者治理,并处耕地开垦费1-1.5倍的罚款。
(6)破坏种植条件或造成土地荒漠化、盐渍化程度较重,面积在3亩以上,责令限期改正或者治理,并处耕地开垦费1.5-2倍的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
5违反规定拒不履行土地复垦义务的处罚1.《中华人民共和国土地管理法》第七十五条:违反本法规定,拒不履行土地复垦义务的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令缴纳复垦费,专项用于土地复垦,可以处以罚款。
2.《中华人民共和国土地管理法土地管理法实施条例》第四十一条:依照《土地管理法》第七十五条的规定处以罚款的,罚款额为土地复垦费的2倍以下。
3.《耕地占补平衡考核办法》第二十条:依照本办法第十四条规定,建设用地项目补充耕地经考核确定为不合格的,县级以上国土资源管理部门应当责令补充耕地责任单位限期改正;逾期拒不改正的,比照《中华人民共和国土地管理法》第七十五条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十一条的规定处罚。
4.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》土地部分:
(1)因挖损、塌陷、压占造成耕地破坏,拒不履行土地复垦义务的,责令限期改正;逾期不改正的,责令缴纳复垦费,专项用于土地复垦,处以土地复垦费的1.5-2倍的罚款。
(2)因挖损、塌陷、压占造成其他土地破坏,拒不履行土地复垦义务的,责令限期改正;逾期不改正的,责令缴纳复垦费,专项用于土地复垦,处以土地复垦费的1-1.5倍的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
6擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的处罚1.《中华人民共和国土地管理法》第八十一条:擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十九条:依照《土地管理法》第八十一条的规定处以罚款的,罚款额为非法所得的百分之五以上百分之二十以下。
3.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》土地部分:
(1)违反土地利用总体规划,用于经营性建设的,责令限期改正,没收违法所得,并处非法所得的18%-20%的罚款。
(2)违反土地利用总体规划,用于工业建设的,责令限期改正,没收违法所得,并处非法所得的15%-18%的罚款。
(3)违反土地利用总体规划,用于公益性建设的,责令限期改正,没收违法所得,并处非法所得的10%-15%的罚款。
(4)符合土地利用总体规划,用于经营性建设的,责令限期改正,没收违法所得,并处非法所得的15%-20%的罚款。
(5)符合土地利用总体规划,用于工业建设的,责令限期改正,没收违法所得,并处非法所得的10%-15%的罚款。
(6)符合土地利用总体规划,用于公益性建设的,责令限期改正,没收违法所得,并处非法所得的5%-10%的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
7建设项目施工和地质勘查临时占用耕地,逾期不恢复种植条件的处罚1.《中华人民共和国土地管理法土地管理法实施条例》第四十四条:违反本条例第二十八条的规定,逾期不恢复种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,可以处耕地复垦费2倍以下的罚款。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》土地部分:
(1)临时占用非基本农田耕地,逾期不恢复种植条件的,面积在3亩以下的,责令限期改正。
(2)临时占用非基本农田耕地,逾期不恢复种植条件的,面积在3亩以上的,责令限期改正,处耕地复垦费0.5-1倍的罚款。
(3)临时占用基本农田,逾期不恢复种植条件的,责令限期改正,处耕地复垦费1-2倍的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  8违反规定破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚1.《中华人民共和国土地管理法》第三十四条:国家实行基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区,严格管理:(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;(三)蔬菜生产基地;(四)农业科研、教学试验田;(五)国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地;各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上。基本农田保护区以乡(镇)为单位进行划区定界,由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。
2.《基本农田保护条例》第三十二条:违反本条例规定,破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的,由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状,可以处1000元以下罚款。
3.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》土地部分:
(1)破坏或改变程度轻微,无明显痕迹的,责令恢复原状。
(2)破坏或改变程度较重,有明显痕迹,需要修缮的,责令恢复原状,处100-500元的罚款。
(3)破坏或改变程度重,难以修缮,需要更换的,责令恢复原状,处500-1000元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  9违反规定使用虚假文件骗取土地登记或者涂改、伪造土地登记凭证的处罚1.《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》第六十二条:违反本实施办法规定,使用虚假文件骗取登记的,或者涂改、伪造土地登记凭证的,由县级以上人民政府土地行政主管部门注销其土地登记,并处5000元以上50000元以下的罚款。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》土地部分:
(1)涉案土地面积在100平方米以下的,注销其土地登记,并处5000-10000元的罚款。
(2)涉案土地面积在100平方米以上200平方米以下的,注销其土地登记,并处10000-15000元的罚款。
(3)涉案土地面积在200平方米以上300平方米以下的,注销其土地登记,并处15000-20000元的罚款。
(4)涉案土地面积在300平方米以上400平方米以下的,注销其土地登记,并处20000-30000元的罚款。
(5)涉案土地面积在400平方米以上500平方米以下的,注销其土地登记,并处30000-40000元的罚款。
(6)涉案土地面积在500平方米以上的,注销其土地登记,并处40000-50000元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  10违反规定未取得勘查许可证擅自进行勘查工作、超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的处罚1.《四川省矿产资源管理条例》第三十四条:未取得勘查许可证、采矿许可证擅自勘查、开采的,责令停止勘查、开采,没收违法所得,可并处1万元以上10万元以下罚款。第三十五条:违反本条例规定,超越批准的勘查区块范围、矿区范围进行勘查、开采活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,可并处1万元以上10万元以下罚款。
2.《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十六条:违反本办法规定,未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的,超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令停止违法行为,予以警告,可以并处10万元以下的罚款。
3.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)勘查工作县范围在1k㎡以下的,责令停止违法行为,予以警告。
(2)勘查工作县范围在1k㎡以上5k㎡以下的,责令停止违法行为,予以警告,并处1-2万元的罚款。
(3)勘查工作县范围在5k㎡以上10k㎡以下的,责令停止违法行为,予以警告,并处2-4万元的罚款。
(4)勘查工作县范围在10k㎡以上15k㎡以下的,责令停止违法行为,予以警告,并处4-7万元的罚款。
(5)勘查工作县范围在15k㎡以上的,责令停止违法行为,予以警告,并处7-10万元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  11对未经批准擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的处罚1.《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十七条:违反本办法规定,未经批准,擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令停止违法行为,予以警告,没收违法所得,可以并处10万元以下的罚款。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)违法所得价值在1千元以下的,责令停止违法行为,予以警告,没收违法所得。
(2)违法所得价值在1千元以上5千元以下的,责令停止违法行为,予以警告,没收违法所得,并处违法所得10-15%的罚款。
(3)违法所得价值在5千元以上1万元以下的,责令停止违法行为,予以警告,没收违法所得,并处违法所得15-20%的罚款。
(4)违法所得价值在1万元以上3万元以下的,责令停止违法行为,予以警告,没收违法所得,并处违法所得20-30%的罚款。
(5)法所得价值在3万元以上5万元以下的,责令停止违法行为,予以警告,没收违法所得,并处违法所得30-40%的罚款。
(6)违法所得价值在5万元以上的,责令停止违法行为,予以警告,没收违法所得,并处违法所得40-50%的罚款,罚款最高不超过10万元。
办公室(挂法规监察股牌子)
  12违反规定擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的处罚1.《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十八条:违反本办法规定,擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,没收违法所得,可以并处10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《四川省矿产资源管理条例》第四十二条:擅自印制、伪造、冒用勘查许可证、采矿许可证的,没收印制、伪造、冒用的证件和违法所得,可并处1万元以上10万元以下罚款。
3.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)违法所得在100元以下的,没收印制、伪造、冒用的证件和违法所得。
(2)违法所得在100元以上500元以下的,没收印制、伪造、冒用的证件和违法所得,并处1-2万元的罚款。
(3)违法所得在500元以上1000元以下的,没收印制、伪造、冒用的证件和违法所得,并处2-5万元的罚款。
(4)违法所得在1000元以上的,没收印制、伪造、冒用的证件和违法所得,并处5-10万元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  13违反规定未完成最低勘查投入、已经领取勘查许可证的勘查项目满6个月未开始施工或者施工后无故停止勘查工作满6个月的处罚1.《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十九条:违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以下的罚款;情节严重的,原发证机关可以吊销勘查许可证:(一)不按照本办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的;(二)未完成最低勘查投入的;(三)已经领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满6个月的。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
未完成最低勘查投入的:
(1)实际投入超过最低勘查投入的70%但低于100%的,责令限期改正;逾期不改正的,处5000-10000元的罚款。
(2)实际投入超过最低勘查投入的50%但低于70%的,责令限期改正;逾期不改正的,处10000-20000元的罚款,有从重情节的,可以吊销勘查许可证。
(3)实际投入超过最低勘查投入的30%但低于50%的,责令限期改正;逾期不改正的,处20000-30000元的罚款,有从重情节的,吊销勘查许可证。
(4)实际投入不到最低勘查投入的30%的,责令限期改正;逾期不改正的,处30000-40000元的罚款,有从重情节的,吊销勘查许可证。
(5)完全未投入的,责令限期改正;逾期不改正的,处40000-50000元的罚款,吊销勘查许可证。
不按期进行勘查施工或无故停工的:
(1)满6个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满6个月的,责令限期改正;逾期不改正的,处5000-10000元的罚款。
(2)满12个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满12个月的,责令限期改正;逾期不改正的,处10000-20000元的罚款,有从重情节的,可以吊销勘查许可证。
(3)满18个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满18个月的,责令限期改正;逾期不改正的,处20000-30000元的罚款,有从重情节的,吊销勘查许可证。
(4)满24个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满24个月的,责令限期改正;逾期不改正的,处30000-50000元的罚款,吊销勘查许可证。
办公室(挂法规监察股牌子)
  14探矿权人不按规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的处罚1.《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十九条:违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以下的罚款;情节严重的,原发证机关可以吊销勘查许可证:(一)不按照本办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的。
2.《四川省矿产资源管理条例》第三十八条:不按规定办理勘查许可证、采矿许可证变更、延续或注销登记手续的,给予警告,责令限期改正。不按规定办理年检的,不按规定填报有关报表、资料的,拒绝接受监督检查或弄虚作假的,给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,并处2000元以上3万元以下罚款。
3.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)不按规定办理年检或填报有关报表、资料的,责令限期改正,逾期不改正的,处2000-10000元的罚款,具有从重情节的,可以吊销勘查许可证、采矿许可证。
(2)拒绝接受监督检查的,责令限期改正,逾期不改正的,处10000-30000元的罚款,具有从重情节的,吊销勘查许可证、采矿许可证。
(3)弄虚作假的,责令限期改正,逾期不改正的,处30000-50000元的罚款,具有从重情节的,吊销勘查许可证、采矿许可证。
办公室(挂法规监察股牌子)
  15违反规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的处罚1.《中华人民共和国矿产资源法》第四十二条:买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的,没收违法所得,处以罚款。违反本法第六条的规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的,吊销勘查许可证、采矿许可证,没收违法所得,处以罚款。
第四十五条:本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。第四十三条规定的行政处罚,由县级以上人民政府工商行政管理部门决定。
2.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条:依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:(一)未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,处以违法所得50%以下的罚款;(二)超越批准的矿区范围采矿的,处以违法所得30%以下的罚款;(三)买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的,买卖、出租采矿权的,对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款;(四)非法用采矿权作抵押的,处以5000元以下的罚款;(五)违反规定收购和销售国家规定统一收购的矿产品的,处以违法所得一倍以下的罚款;(六)采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,处以相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款。
3.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)违法所得价值在1万元以下的,吊销勘查许可证、采矿许可证,没收违法所得,处以违法所得20-30%的罚款。
(2)违法所得价值在1万元以上5万元以下的,吊销勘查许可证、采矿许可证,没收违法所得,处以违法所得30-50%的罚款。
(3)违法所得价值在5万元以上10万元以下的,吊销勘查许可证、采矿许可证,没收违法所得,处以违法所得50-70%的罚款。
(4)违法所得价值在10万元以上的,吊销勘查许可证、采矿许可证,没收违法所得,处以违法所得70-100%的罚款,罚款最高不超过10万元。
办公室(挂法规监察股牌子)
  16违反规定不办理勘查许可证、采矿许可证变更、延续或注销登记手续的处罚1.《四川省矿产资源管理条例》第三十八条:不按规定办理勘查许可证、采矿许可证变更、延续或注销登记手续的,给予警告,责令限期改正。不按规定办理年检的,不按规定填报有关报表、资料的,拒绝接受监督检查或弄虚作假的,给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,并处2000元以上3万元以下罚款。
2.《矿产资源开采登记管理办法》第十八条:不依照本办法规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令停止违法行为,予以警告,可以并处5万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销采矿许可证。
3.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)不按规定办理年检或填报有关报表、资料,限期内改正的。予以警告。
(2)不按规定办理年检或填报有关报表、资料,限期不改正的。予以警告,并处2000-10000元的罚款,具有从重情节的,吊销采矿许可证。
(3)拒绝接受监督检查,限期内改正的。予以警告,并处5000-10000元的罚款。
(4)拒绝接受监督检查,限期内不改正的。予以警告,并处10000-20000元的罚款,具有从重情节的,吊销采矿许可证。
(5)情形:弄虚作假,限期内改正的。予以警告,并处20000-30000元的罚款。
(6)弄虚作假,限期内不改正的。予以警告,并处30000-50000元的罚款,具有从重情节的,吊销采矿许可证。
办公室(挂法规监察股牌子)
  17对违反规定不按期缴纳《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》规定费用的处罚1.行政法规《矿产资源开采登记管理办法》第三条:开采下列矿产资源,由国务院地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
(一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;
(二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;
(三)外商投资开采的矿产资源;
(四)本办法附录所列的矿产资源。
开采石油、天然气矿产的,经国务院指定的机关审查同意后,由国务院地质矿产主管部门登记,颁发采矿许可证。
开采下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
(一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;
(二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源,由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门,按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记,颁发采矿许可证。
矿区范围跨县级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记,颁发采矿许可证。
县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后,应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。
2.      行政法规《矿产资源开采登记管理办法》第二十一条:违反本办法规定,不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的,由登记管理机关责令限期缴纳,并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由原发证机关吊销采矿许可证。
《矿产资源勘查区块登记管理办法》 第三十一条:违反本办法规定,不按期缴纳该办法规定应当缴纳费用的,由登记管理机关责令限期缴纳,并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由原发证机关吊销其勘查许可证。
办公室(挂法规监察股牌子)
  18违反规定未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的处罚1.《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条:违反本法规定,未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,可以并处罚款;拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的,依照前款规定处罚。
2.《中华人民共和国矿产资源法》第四十五条:本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。第四十三条规定的行政处罚,由县级以上人民政府工商行政管理部门决定。
3.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条:依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:(一)未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,处以违法所得百分之五十以下的罚款。
4.行政法规《矿产资源开采登记管理办法》第十七条:任何单位和个人未领取采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,超越批准的矿区范围采矿的,由登记管理机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
5.地方性法规《四川省矿产资源管理条例》第三十四条:未取得勘查许可证、采矿许可证擅自勘查、开采的,责令停止勘查、开采,没收违法所得,可并处1万元以上10万元以下罚款。
6.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)违法采出的矿产品和违法所得价值在1千元以下的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得。
(2)违法采出的矿产品和违法所得价值在1千元以上5千元以下的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,并处违法所得10%-20%的罚款。
(3)违法采出的矿产品和违法所得价值在5千元以上1万元以下的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,并处违法所得15%-25%的罚款。
(4)违法采出的矿产品和违法所得价值在1万元以上3万元以下的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,并处违法所得25%-35%的罚款。
(5)违法采出的矿产品和违法所得价值在3万元以上5万元以下的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,并处违法所得35%-45%的罚款。
(6)违法采出的矿产品和违法所得价值在5万元以上的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,并处违法所得45%-50%的罚款,罚款最高不超过10万元。
办公室(挂法规监察股牌子)
  19超越批准的矿区范围采矿的处罚1.《中华人民共和国矿产资源法》第四十条:超越批准的矿区范围采矿的,责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得,可以并处罚款;拒不退回本矿区范围内开采,造成矿资源破坏的,吊销采矿许可证,依照《刑法》第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。
2.《中华人民共和国矿产资源法》第四十五条:本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。第四十三条规定的行政处罚,由县级以上人民政府工商行政管理部门决定。
3.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条:依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:(一)未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,处以违法所得50%以下的罚款;(二)超越批准的矿区范围采矿的,处以违法所得30%以下的罚款;(三)买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的,买卖、出租采矿权的,对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款;(四)非法用采矿权作抵押的,处以5000元以下的罚款;(五)违反规定收购和销售国家规定统一收购的矿产品的,处以违法所得一倍以下的罚款;(六)采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,处以相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款。
4.《四川省矿产资源管理条例》第三十五条:违反本条例规定,超越批准的勘查区块范围、矿区范围进行勘查、开采活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,可并处1万元以上10万元以下罚款。
5.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)越界开采的矿产品和违法所得在1千元以下的,责令退回本矿县范围内开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得。
(2)越界开采的矿产品和违法所得在1千元以上5千元以下的,责令退回本矿县范围内开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得,并处违法所得5%-10%的罚款。
(3)越界开采的矿产品和违法所得在5千元以上1万元以下的,责令退回本矿县范围内开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得,并处违法所得10%-15%的罚款。
(4)越界开采的矿产品和违法所得在1万元以上3万元以下的,责令退回本矿县范围内开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得,并处违法所得15%-20%的罚款。
(5)越界开采的矿产品和违法所得在3万元以上5万元以下的,责令退回本矿县范围内开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得,并处违法所得20%-25%的罚款。
(6)越界开采的矿产品和违法所得在5万元以上的,责令退回本矿县范围内开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得,并处违法所得25%-30%的罚款,罚款最高不超过10万元。
办公室(挂法规监察股牌子)
  20买卖、出租或者以其他形式非法转让矿产资源的处罚1.《中华人民共和国矿产资源法》第四十二条:买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的,没收违法所得,处以罚款。违反本法第六条的规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的,吊销勘查许可证、采矿许可证,没收违法所得,处以罚款。
2.《中华人民共和国矿产资源法》第四十五条:本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。第四十三条规定的行政处罚,由县级以上人民政府工商行政管理部门决定。
3.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条:依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:(一)未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,处以违法所得50%以下的罚款;(二)超越批准的矿区范围采矿的,处以违法所得30%以下的罚款;(三)买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的,买卖、出租采矿权的,对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款;(四)非法用采矿权作抵押的,处以5000元以下的罚款;(五)违反规定收购和销售国家规定统一收购的矿产品的,处以违法所得一倍以下的罚款;(六)采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,处以相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款。
4.《四川省矿产资源管理条例》第三十六条:买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的,没收违法所得,并处1万元以上10万元以下罚款。
5.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)违法所得价值在1万元以下的,没收违法所得,处以违法所得20-30%的罚款。
(2)违法所得价值在1万元以上5万元以下的,没收违法所得,处以违法所得30-50%的罚款。
(3)违法所得价值在5万元以上10万元以下的,没收违法所得,处以违法所得50-70%的罚款。
(4)违法所得价值在10万元以上的,没收违法所得,处以违法所得70-100%的罚款,罚款最高不超过10万元。
办公室(挂法规监察股牌子)
  21对违反规定采取破坏性的开采方法开采矿产资源的处罚1.《中华人民共和国矿产资源法》第四十四条:“违反本法规定,采取破坏性的开采方法开采矿产资源的,处以罚款,可以吊销采矿许可证;造成矿产资源严重破坏的,依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。”第四十五条:“本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。第四十四条规定的行政处罚,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门决定。给予吊销勘查许可证或者采矿许可证处罚的,须由原发证机关决定。”
2.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条:“依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:……(六)采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,处以相当于矿产资源损失价值百分之五十以下的罚款。”
6.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)造成矿产资源损失价值在1万元以下的,处以相当于矿产资源损失价值5%-10的罚款,具有从重情节的,可以吊销采矿许可证。
(2)造成矿产资源损失价值在1万元以上5万元以下的,处以相当于矿产资源损失价值10%-20%的罚款,具有从重情节的,吊销采矿许可证。
(3)造成矿产资源损失价值在5万元以上10万元以下的,处以相当于矿产资源损失价值20%-30%的罚款,具有从重情节的,吊销采矿许可证。
(4)造成矿产资源损失价值在10万元以上20万元以下的,处以相当于矿产资源损失价值30%-40%的罚款,吊销采矿许可证。
(5)造成矿产资源损失价值在20万元以上的,处以相当于矿产资源损失价值40%-50%的罚款,吊销采矿许可证。
办公室(挂法规监察股牌子)
  22采矿权人在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费的处罚1.《矿产资源补偿费征收管理规定》第七条:矿产资源补偿费由地质矿产主管部门会同财政部门征收。矿区在县级行政区域内的,矿产资源补偿费由矿区所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。矿区范围跨县级以上行政区域的,矿产资源补偿费由所涉及行政区域的共同上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。矿区范围跨省级行政区域的和在中华人民共和国领海与其他管辖海域的,矿产资源补偿费由国务院地质矿产主管部门授权的省级人民政府地质矿产主管部门负责征收。
2.《矿产资源补偿费征收管理规定》第十四条:采矿权人在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费的,由征收机关责令限期缴纳,并从滞纳之日起按日加收滞纳补偿费2‰的滞纳金。采矿权人未按照前款规定缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的,由征收机关处以应当缴纳的矿产资源补偿费3倍以下的罚款;情节严重的,由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。
3.《矿产资源开采登记管理办法》第三条:开采下列矿产资源,由国务院地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:(一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;(二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;(三)外商投资开采的矿产资源;(四)本办法附录所列的矿产资源。开采石油、天然气矿产的,经国务院指定的机关审查同意后,由国务院地质矿产主管部门登记,颁发采矿许可证。开采下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:(一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;(二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
4.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)未缴费用不到应缴费用的30%,处以应当缴纳的矿产资源补偿费0.5-1倍的罚款。
(2)未缴费用超过应缴费用的30%但低于50%,处以应当缴纳的矿产资源补偿费1-1.5倍的罚款。
(3)未缴费用超过应缴费用的50%,处以应当缴纳的矿产资源补偿费1.5-2.5倍的罚款,有从重情节的,可以吊销采矿许可证。
(4)完全未缴费用的,处以应当缴纳的矿产资源补偿费2.5-3倍的罚款,吊销采矿许可证。
办公室(挂法规监察股牌子)
  23破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的处罚1.《矿产资源开采登记管理办法》第十九条:破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令限期恢复;情节严重的,处3万元以下的罚款。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)破坏或移动程度轻微,无明显痕迹的,责令限期恢复。
(2)破坏或移动程度较重,有明显痕迹,需要修缮的,责令限期恢复,处5000-15000元的罚款。
(3)破坏或移动程度重,难以修缮,需要更换的,责令限期恢复,处15000-30000元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  24擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的处罚1.《矿产资源开采登记管理办法》第二十条:擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,没收违法所得,可以并处10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《四川省矿产资源管理条例》第四十二条:擅自印制、伪造、冒用勘查许可证、采矿许可证的,没收印制、伪造、冒用的证件和违法所得,可并处1万元以上10万元以下罚款。
3.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)违法所得在100元以下的,没收印制、伪造、冒用的证件和违法所得。
(2)违法所得在100元以上500元以下的,没收印制、伪造、冒用的证件和违法所得,并处1-2万元的罚款。
(3)违法所得在500元以上1000元以下的,没收印制、伪造、冒用的证件和违法所得,并处2-5万元的罚款。
(4)违法所得在1000元以上的,没收印制、伪造、冒用的证件和违法所得,并处5-10万元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  25开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率连续2年达不到规定指标要求的处罚1.《四川省矿产资源管理条例》第三十九条:开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率连续2年达不到规定指标要求的,责令限期达到;逾期达不到规定指标的,处5000元以上5万元以下罚款。
2.《四川省矿产资源管理条例》第四十三条:本条例规定的行政处罚由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门决定。给予吊销勘查许可证、采矿许可证处罚的,由原颁证机关决定。上级地质矿产行政主管部门对下级地质矿产行政主管部门不适当或违法的行政行为有权改变或撤销;对下级地质矿产行政主管部门应给予行政处罚而不给予行政处罚的,有权责令改正或者直接给予行政处罚。
3.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)实际三率与规定指标要求相差10%以内的,责令限期达到;逾期达不到规定指标的,处5000-10000元的罚款。
(2)实际三率与规定指标要求相差10%以上20%以内的,责令限期达到;逾期达不到规定指标的,处10000-20000元的罚款。
(3)实际三率与规定指标要求相差20%以上30%以内的,责令限期达到;逾期达不到规定指标的,处20000-30000元的罚款。
(4)实际三率与规定指标要求相差30%以上的,责令限期达到;逾期达不到规定指标的,处30000-50000元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  26违反规定侵占、损毁地质环境保护工程设施、设备的处罚《四川省地质环境管理条例》第三十二条:违反本条例规定,侵占、损毁地质环境保护工程设施、设备的,由县级以上地质矿产行政主管部门责令限期改正,赔偿损失;逾期不改正的,处以1000元以上5000元以下的罚款。办公室(挂法规监察股牌子)
  27因勘查、开采矿产资源造成矿山地质环境破坏或地质灾害的处罚1.《四川省矿产资源管理条例》第四十一条:因勘查、开采矿产资源造成矿山地质环境破坏或地质灾害的,责令限期恢复和治理,并处1万元以上10万元以下罚款;情节严重的,吊销勘查许可证、采矿许可证。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)造成矿山地质环境破坏程度较轻或小型地质灾害的,责令限期恢复和治理,并处1-2万元罚款,具有从重情节的,可以吊销勘查许可证、采矿许可证。
(2)造成矿山地质环境破坏程度较重或中型地质灾害的,责令限期恢复和治理,并处2-5万元罚款,具有从重情节的,吊销勘查许可证、采矿许可证。
(3)造成矿山地质环境破坏程度重或大型地质灾害的,责令限期恢复和治理,并处5-10万元罚款,吊销勘查许可证、采矿许可证。
办公室(挂法规监察股牌子)
  28因勘查、开采矿产资源和从事工程建设等人为活动造成矿山地质环境破坏或地质灾害的处罚1.地方性法规《四川省地质环境管理条例》第三十四条:违反本条例规定,勘查、开采矿产资源和从事工程建设等人为活动造成地质环境破坏或地质灾害的,由县级以上地质矿产行政主管部门责令限期恢复、治理;逾期拒不恢复、治理或者治理不符合要求的,由责令限期治理的地质矿产行政主管部门组织治理,治理费用由责任人承担;并处10万元以上50万元以下的罚款。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)造成矿山地质环境破坏程度较轻或小型地质灾害的,责令限期恢复和治理,并处1-2万元罚款,具有从重情节的,可以吊销勘查许可证、采矿许可证。
(2)造成矿山地质环境破坏程度较重或中型地质灾害的,责令限期恢复和治理,并处2-5万元罚款,具有从重情节的,吊销勘查许可证、采矿许可证。
(3)造成矿山地质环境破坏程度重或大型地质灾害的,责令限期恢复和治理,并处5-10万元罚款,吊销勘查许可证、采矿许可证。
办公室(挂法规监察股牌子)
  29违反规定未进行地质环境影响评价的处罚《四川省地质环境管理条例》第三十一条:违反本条例规定,未进行地质环境影响评价的,由县级以上地质矿产行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以1万元以上5万元以下的罚款。办公室(挂法规监察股牌子)
  30对应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案而未编制的,或者扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式,未重新编制矿山地质环 境保护与治理恢复方案并经原审批机关批准的处罚《矿山地质环境保护规定》第三十条 :“违反本规定,应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案而未编制的,或者扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式,未重新编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并经原审批机关批准的,由县级以上国土资源行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处3万元以下的罚款,颁发采矿许可证的国土资源行政主管部门不得通过其采矿许可证年检。因此起码收3万元。”办公室(挂法规监察股牌子)
  31对未按照批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案治理的,或者在矿山被批准关闭、闭坑前未完成治理恢复的处罚《矿山地质环境保护规定》第十六条:“采矿权人应当严格执行经批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案。矿山地质环境保护与治理恢复工程的设计和施工,应当与矿产资源开采活动同步进行。”第二十三条:“矿山关闭前,采矿权人应当完成矿山地质环境治理恢复义务。采矿权人在申请办理闭坑手续时,应当经国土资源行政主管部门验收合格,并提交验收合格文件,经审定后,返还矿山地质环境治理恢复保证金。”第三十一条:“ 违反本规定第十六条、第二十三条规定,未按照批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案治理的,或者在矿山被批准关闭、闭坑前未完成治理恢复的,由县级以上国土资源行政主管部门责令限期改正;逾期拒不改正的,处3万元以下的罚款,5年内不受理其新的采矿权申请。”办公室(挂法规监察股牌子)
  32对未按期缴存矿山地质环境治理恢复保证金的处罚《矿山地质环境保护规定》第三十二条:“违反本规定第十八条规定,未按期缴存矿山地质环境治理恢复保证金的,由县级以上国土资源行政主管部门责令限期缴存;逾期不缴存的,处3万元以下的罚款。颁发采矿许可证的国土资源行政主管部门不得通过其采矿活动年度报告,不受理其采矿权延续变更申请。办公室(挂法规监察股牌子)
  33对探矿权人未采取治理恢复措施的处罚《矿山地质环境保护规定》第二十五条:“以槽探、坑探方式勘查矿产资源,探矿权人在矿产资源勘查活动结束后未申请采矿权的,应当采取相应的治理恢复措施,对其勘查矿产资源遗留的钻孔、探井、探槽、巷道进行回填、封闭,对形成的危岩、危坡等进行治理恢复, 消除安全隐患。”
第三十三条:“违反本规定第二十五条规定,探矿权人未采取治理恢复措施的,由县级以上国土资源行政主管部门责令限期改正;逾期拒不改正的,处3万元以下的罚款,5年内不受理其新的探矿权、采矿权申请。”
办公室(挂法规监察股牌子)
  34对扰乱、阻碍矿山地质环境保护与治理恢复工作,侵占、损坏、损毁矿山地质环境监测设施或者矿山地质环境保护与治理恢复设施的处罚《矿山地质环境保护规定》(2009年3月2日国土资源部令第44号发布)第三十四条:违反本规定,扰乱、阻碍矿山地质环境保护与治理恢复工作,侵占、损坏、损毁矿山地质环境监测设施或者矿山地质环境保护与治理恢复设施的,由县级以上国土资源行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取补救措施,并处3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 
  35对未经审批管理机关批准,擅自转让探矿权、采矿权的处罚1.《中华人民共和国矿产资源法》第六条:除按下列规定可以转让外,探矿权、采矿权不得转让:(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业,有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后,经依法批准,可以将探矿权转让他人。(二)已取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的,经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。前款规定的具体办法和实施步骤由国务院规定。禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。
2.《探矿权采矿权转让管理办法》第十四条:未经审批管理机关批准,擅自转让探矿权、采矿权的,由登记管理机关责令改正,没收违法所得,处10万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。
3.《矿产资源开采登记管理办法》第三条:开采下列矿产资源,由国务院地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:(一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;(二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;(三)外商投资开采的矿产资源;(四)本办法附录所列的矿产资源。开采石油、天然气矿产的,经国务院指定的机关审查同意后,由国务院地质矿产主管部门登记,颁发采矿许可证。开采下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:(一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;(二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
4.《四川省矿产资源管理条例》第三十六条:买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的,没收违法所得,并处1万元以上10万元以下罚款。未经批准擅自转让探矿权、采矿权的,没收违法所得,并处1万元以上10万以下罚款;情节严重的,吊销勘查许可证、采矿许可证。
5.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)违法所得价值在1万元以下的,责令改正,没收违法所得,处违法所得20-30%的罚款,具有从重情节的,吊销勘查许可证、采矿许可证。
(2)违法所得价值在1万元以上5万元以下的,责令改正,没收违法所得,处违法所得30-50%的罚款,具有从重情节的,吊销勘查许可证、采矿许可证。
(3)违法所得价值在5万元以上10万元以下的,责令改正,没收违法所得,处违法所得50-70%的罚款,具有从重情节的,吊销勘查许可证、采矿许可证。
(4)违法所得价值在10万元以上的,责令改正,没收违法所得,处违法所得70-100%的罚款,罚款最高不超过10万元,吊销勘查许可证、采矿许可证。
办公室(挂法规监察股牌子)
  36违反规定以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的处罚1.行政法规《探矿权采矿权转让管理办法》第十五条:违反本办法第三条第(二)项的规定,以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令改正,没收违法所得,处10万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销采矿许可证。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)违法所得价值在1万元以下的,责令改正,没收违法所得,处违法所得20-30%的罚款,具有从重情节的,吊销采矿许可证。
(2)违法所得价值在1万元以上5万元以下的,责令改正,没收违法所得,处违法所得30-50%的罚款,具有从重情节的,吊销采矿许可证。
(3)违法所得价值在5万元以上10万元以下的,责令改正,没收违法所得,处违法所得50-70%的罚款,具有从重情节的,吊销采矿许可证。
(4)违法所得价值在10万元以上的,责令改正,没收违法所得,处违法所得70-100%的罚款,罚款最高不超过10万元,吊销采矿许可证。
办公室(挂法规监察股牌子)
  37采矿权人采取伪报矿种,隐匿产量、销售数量,或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段,不缴或者少缴矿产资源补偿费的处罚1.《中华人民共和国矿产资源法》第五条:国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度;但是,国家对探矿权、采矿权有偿取得的费用,可以根据不同情况规定予以减缴、免缴。具体办法和实施步骤由国务院规定。开采矿产资源,必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。
2.《矿产资源补偿费征收管理规定》第七条:矿产资源补偿费由地质矿产主管部门会同财政部门征收。矿区在县级行政区域内的,矿产资源补偿费由矿区所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。矿区范围跨县级以上行政区域的,矿产资源补偿费由所涉及行政区域的共同上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。矿区范围跨省级行政区域的和在中华人民共和国领海与其他管辖海域的,矿产资源补偿费由国务院地质矿产主管部门授权的省级人民政府地质矿产主管部门负责征收。
3.《矿产资源补偿费征收管理规定》第十五条:采矿权人采取伪报矿种,隐匿产量、销售数量,或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段,不缴或者少缴矿产资源补偿费的,由征收机关追缴应当缴纳的矿产资源补偿费,并处以应当缴纳的矿产资源补偿费5倍以下的罚款;情节严重的,由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。
4.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)少缴费用不到应缴费用50%的,并处应当缴纳的矿产资源补偿费1-2倍的罚款,有从重情节的,可以吊销采矿许可证。
(2)少缴费用超过应缴费用50%的,并处应当缴纳的矿产资源补偿费2-3倍的罚款,有从重情节的,吊销采矿许可证。
(3)不缴矿产资源补偿费的,并处应当缴纳的矿产资源补偿费3-5倍的罚款,有从重情节的,吊销采矿许可证。
办公室(挂法规监察股牌子)
  38采矿权人在缴纳补偿费时未按规定报送有关资料的处罚1.《矿产资源补偿费征收管理规定》第七条:矿产资源补偿费由地质矿产主管部门会同财政部门征收。矿区在县级行政区域内的,矿产资源补偿费由矿区所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。矿区范围跨县级以上行政区域的,矿产资源补偿费由所涉及行政区域的共同上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。矿区范围跨省级行政区域的和在中华人民共和国领海与其他管辖海域的,矿产资源补偿费由国务院地质矿产主管部门授权的省级人民政府地质矿产主管部门负责征收。
2.《矿产资源补偿费征收管理规定》第十六条:采矿权人未按照本规定第九条的规定报送有关资料的,由征收机关责令限期报送;逾期不报送的,处以5000元以下罚款;仍不报送的,采矿许可证颁发机关可以吊销其采矿许可证。
3.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)按照第九条的规定,采矿权人未报送资料在三项以下的,责令限期报送;逾期不报送的,处1000-2000元的罚款。仍不报送的,并具有其他从重情节的,可以吊销采矿许可证。
(2)按照第九条的规定,采矿权人未报送资料在三项以上的,责令限期报送;逾期不报送的,处2000-3000元的罚款。仍不报送的,并具有其他从重情节的,吊销采矿许可证。
(3)采矿权人未按照第九条的规定报送任何资料的,责令限期报送;逾期不报送的,处3000-5000元的罚款。仍不报送的,吊销采矿许可证。
办公室(挂法规监察股牌子)
  39拒绝地质矿产行政主管部门行使检查权,或在被检查时弄虚作假,拒报或谎报地质环境勘查、监测和评价资料的,未按时提交或拒不提交矿产资源开发利用情况年度报告的处罚《四川省地质环境管理条例》第三十条:违反本条例规定,拒绝地质矿产行政主管部门行使检查权,或在被检查时弄虚作假,拒报或谎报地质环境勘查、监测和评价资料的,未按时提交或拒不提交矿产资源开发利用情况年度报告的,由县级以上地质矿产行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以2000元的罚款。办公室(挂法规监察股牌子)
  40违反规定未经批准利用地质遗迹,对其造成危害或破坏的处罚1.《四川省地质环境管理条例》第三十三条:违反本条例规定,未经批准利用地质遗迹,对地质遗迹造成危害或破坏的,由县级以上地质矿产行政主管部门责令停止违法行为,没收非法所得;可并处1万元以上10万元以下的罚款。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)危害或破坏造成的损失在1千元以下的,责令停止违法行为,没收非法所得。
(2)危害或破坏造成的损失在1千元以上1万元以下的,责令停止违法行为,没收非法所得,并处1万元的罚款。
(3)危害或破坏造成的损失在1万元以上5万元的,责令停止违法行为,没收非法所得,并处1-5万元的罚款。
(4)危害或破坏造成的损失在5万元以上的,责令停止违法行为,没收非法所得,并处5-10万元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  41未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估,配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的处罚1.《地质灾害防治条例》第四十一条:违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止生产、施工或者使用,处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的;(二)配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)逾期不改正,可能引发小型地质灾害的,责令停止生产、施工或者使用,处10-15万元的罚款。
(2)逾期不改正,可能引发中型地质灾害的,责令停止生产、施工或者使用,处15-25万元的罚款。
(3)逾期不改正,可能引发大型地质灾害的,责令停止生产、施工或者使用,处25-35万元的罚款。
(4)逾期不改正,可能引发特大型地质灾害的,责令停止生产、施工或者使用,处35-45万元的罚款。
(5)逾期不改正,实际发生地质灾害的,责令停止生产、施工或者使用,处45-50万元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  42违反规定对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的处罚1.《地质灾害防治条例》第四十二条:违反本条例规定,对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期治理;逾期不治理或者治理不符合要求的,由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理,所需费用由责任单位承担,处10万元以上50万元以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)引发小型地质灾害,逾期不治理或者治理不符合要求的,由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理,所需费用由责任单位承担,处10-20万元的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
(2)引发中型地质灾害,逾期不治理或者治理不符合要求的,由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理,所需费用由责任单位承担,处20-30万元的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
(3)引发大型地质灾害,逾期不治理或者治理不符合要求的,由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理,所需费用由责任单位承担,处30-40万元的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
(4)引发特大型地质灾害,逾期不治理或者治理不符合要求的,由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理,所需费用由责任单位承担,处40-50万元的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
办公室(挂法规监察股牌子)
  43违反规定在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的处罚1.《地质灾害防治条例》第四十三条:违反本条例规定,在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为,对单位处5万元以上20万元以下的罚款,对个人处1万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)可能引发小型地质灾害的,责令停止违法行为,对单位处5-8万元的罚款,对个人处1-2万元的罚款。
(2)可能引发中型地质灾害的,责令停止违法行为,对单位处8-12万元的罚款,对个人处2-3万元的罚款。
(3)可能引发大型地质灾害的,责令停止违法行为,对单位处12-16万元的罚款,对个人处3-4万元的罚款。
(4)可能引发特大型地质灾害的,责令停止违法行为,对单位处16-20万元的罚款,对个人处4-5万元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  44违反规定在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况,在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的处罚1.《地质灾害防治条例》第四十四条:违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为,对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款,对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款,并可以责令停业整顿,降低资质等级;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销其资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的;(二)在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1).无违法所得,且未造成损失的,责令停止违法行为,处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1-1.5倍的罚款,或工程价款2%-3%的罚款。
(2)有违法所得,未造成损失的,责令停止违法行为,处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1-1.5倍的罚款,或工程价款2%-3%的罚款,没收违法所得,责令停业整顿,降低资质等级。
(3)无违法所得,造成损失的,责令停止违法行为,处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1.5-2倍的罚款,或工程价款3%-4%的罚款,吊销资质证书。依法承担赔偿责任。
(4)有违法所得,造成损失的,责令停止违法行为,处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1.5-2倍的罚款,或工程价款3%-4%的罚款,没收违法所得,吊销资质证书。依法承担赔偿责任。
办公室(挂法规监察股牌子)
  45违反规定侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的处罚1.《地质灾害防治条例》第四十六条:违反本条例规定,侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取补救措施,可以处5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)侵占地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取补救措施,处1-2万元的罚款。
(2)部分损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取补救措施,处2-3万元的罚款。
(3)完全损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取补救措施,处3-5万元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  46对未依照规定的期限汇交地质资料的处罚1.《地质资料管理条例》第二十条:“未依照本条例规定的期限汇交地质资料的,由负责接收地质资料的地质矿产主管部门责令限期汇交;逾期不汇交的,处1万元以上5万元以下罚款,并予以通报,自发布通报之日起至逾期未汇交的资料全部汇交之日止,该汇交人不得申请新的探矿权、采矿权,不得承担国家出资的地质工作项目。”
2.《地质资料管理条例实施办法》第二十五条:汇交的地质资料经验收不合格,汇交人逾期拒不按要求修改补充的,视为不汇交地质资料,由负责接收地质资料的国土资源行政主管部门依照《地质资料管理条例》第二十条的规定给予行政处罚。
3.2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)因《地质资料管理条例》第十条第三项规定的情形逾期不汇交的,处1-2万元罚款,并予以通报。
(2)因《地质资料管理条例》第十条第一、二项规定的情形逾期不汇交的,处2-3.5万元罚款,并予以通报。
(3)因《地质资料管理条例》第十条第四、五项规定的情形逾期不汇交的,
处3.5-5万元罚款,并予以通报。
办公室(挂法规监察股牌子)
  47对伪造地质资料或者在地质资料汇交中弄虚作假的处罚《地质资料管理条例》第二十一条:“伪造地质资料或者在地质资料汇交中弄虚作假的,由负责接收地质资料的地质矿产主管部门没收、销毁地质资料,责令限期改正,处10万元罚款;逾期不改正的,通知原发证机关吊销其勘查许可证、采矿许可证或者取消其承担该地质工作项目的资格,自处罚决定生效之日起2年内,该汇交人不得申请新的探矿权、采矿权,不得承担国家出资的地质工作项目。”办公室(挂法规监察股牌子)
  48采矿权人不依照规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的处罚1.《矿产资源开采登记管理办法》第十四条:登记管理机关应当对本行政区域内的采矿权人合理开发利用矿产资源、保护环境及其他应当履行的法定义务等情况依法进行监督检查。采矿权人应当如实报告有关情况,并提交年度报告。
2.《矿产资源开采登记管理办法》第十八条:不依照本办法规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的,由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限,责令停止违法行为,予以警告,可以并处5万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销采矿许可证。
3.《四川省矿产资源管理条例》第三十八条:不按规定办理勘查许可证、采矿许可证变更、延续或注销登记手续的,给予警告,责令限期改正。不按规定办理年检的,不按规定填报有关报表、资料的,拒绝接受监督检查或弄虚作假的,给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,并处2000元以上3万元以下罚款。
4.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)不按规定办理年检或填报有关报表、资料,限期内改正的,予以警告。
(2)不按规定办理年检或填报有关报表、资料,限期内不改正的,予以警告,并处2000-10000元的罚款,具有从重情节的,吊销采矿许可证。
(3)拒绝接受监督检查,限期内改正的,予以警告,并处5000-10000元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  49违反规定转让房地产开发项目(土地使用权)的处罚1.《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十六条:违反本法第三十九条第一款的规定转让土地使用权的,由县级以上人民政府土地管理部门没收违法所得,可以并处罚款。第六十七条:违反本法第四十条第一款的规定转让房地产的,由县级以上人民政府土地管理部门责令缴纳土地使用权出让金,没收违法所得,可以并处罚款。
2.《城市房地产开发经营管理条例》第三十八条:违反本条例规定,擅自转让房地产开发项目的,由县级以上人民政府负责土地管理工作的部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款。
3.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》土地部分:
(1)完成开发投资总额的20%以上不足25%的,罚款额为违法所得的1-2倍。
(2)完成开发投资总额的10%以上不足20%的,罚款额为违法所得的2-3倍。
(3)完成开发投资总额的5%以上不足10%的,罚款额为违法所得的3-4倍。
(4)完成开发投资总额不足5%的,罚款额为违法所得的4-5倍。
办公室(挂法规监察股牌子)
  50不按规定测绘矿山(井)采矿工程平面图或井上井下采矿工程对照图的处罚1.《中华人民共和国矿产资源法》第三十七条:集体矿山企业和个体采矿应当提高技术水平,提高矿产资源回收率。禁止乱挖滥采,破坏矿产资源。集体矿山企业必须测绘井上、井下工程对照图。
2.《四川省矿产资源管理条例》第四十条:不按规定测绘矿山(井)采矿工程平面图或井上井下采矿工程对照图的,责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上2万元以下罚款。
3.《四川省矿产资源管理条例》第四十三条:本条例规定的行政处罚由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门决定。给予吊销勘查许可证、采矿许可证处罚的,由原颁证机关决定。上级地质矿产行政主管部门对下级地质矿产行政主管部门不适当或违法的行政行为有权改变或撤销;对下级地质矿产行政主管部门应给予行政处罚而不给予行政处罚的,有权责令改正或者直接给予行政处罚。
4.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)采矿权人测绘矿山(井)采矿工程平面图或井上井下采矿工程对照图,但不完全符合规范,需要修改的,责令限期改正;逾期不改正的,处1000-5000元的罚款。
(2)采矿权人测绘矿山(井)采矿工程平面图或井上井下采矿工程对照图,但完全不符合规范,需要重新测绘的,责令限期改正;逾期不改正的,处5000-10000元的罚款。
(3)采矿权不测绘矿山(井)采矿工程平面图或井上井下采矿工程对照图的,责令限期改正;逾期不改正的,处10000-20000元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  51违反规定无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的处罚1.《地质灾害防治条例》第四十四条:反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为,对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款,对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款,并可以责令停业整顿,降低资质等级;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销其资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的;(二)在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的;(三)无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的;(四)以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)无资质证书承揽相关业务,未造成损失的,责令停止违法行为,处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1-1.5倍的罚款,或工程价款2%-3%的罚款,有违法所得的,没收违法所得。
(2)无资质证书承揽相关业务,造成损失的,责令停止违法行为,处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1.5-2倍的罚款,或工程价款3%-4%的罚款,有违法所得的,没收违法所得。依法承担赔偿责任。
(3)超越资质等级承揽相关业务,未造成损失的,责令停止违法行为,处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1-1.5倍的罚款,或工程价款2%-3%的罚款,有违法所得的,没收违法所得。责令停业整顿,降低资质等级。
(4)超越资质等级承揽相关业务,造成损失的,责令停止违法行为,处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1.5-2倍的罚款,或工程价款3%-4%的罚款,有违法所得的,没收违法所得。吊销资质证书。承担赔偿责任。
办公室(挂法规监察股牌子)
  52违反规定以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的处罚1.《地质灾害防治条例》第四十四条:反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为,对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款,对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款,并可以责令停业整顿,降低资质等级;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销其资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的;(二)在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的;(三)无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的;(四)以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)以其他单位名义承揽相关业务,未造成损失的,责令停止违法行为,处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1-1.5倍的罚款,或工程价款2%-3%的罚款,有违法所得的,没收违法所得。
(2)以其他单位名义承揽相关业务,造成损失的,责令停止违法行为,处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1.5-2倍的罚款,或工程价款3%-4%的罚款,有违法所得的,没收违法所得。依法承担赔偿责任。
(3)允许其他单位用本单位名义承揽相关业务,未造成损失的,责令停止违法行为,处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1-1.5倍的罚款,或工程价款2%-3%的罚款,有违法所得的,没收违法所得。责令停业整顿,降低资质等级。
(4)允许其他单位用本单位名义承揽相关业务,造成损失的,责令停止违法行为,处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1.5-2倍的罚款,或工程价款3%-4%的罚款,有违法所得的,没收违法所得。吊销资质证书。承担赔偿责任。
办公室(挂法规监察股牌子)
  53违反规定未经古生物化石专家评审擅自采掘古生物化石,未将采掘报告提交备案,未提交采掘的古生物化石清单或者提交虚假清单,将采掘的古生物化石用于经营活动,故意损毁、破坏重点保护的古生物化石、产地以及采掘现场的处罚1.《古生物化石管理办法》第十七条:违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令限期改正,并视情节处以3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未经古生物化石专家评审擅自采掘古生物化石的;(二)未按照采掘方案进行采掘活动的;(三)未将采掘报告提交备案的;(四)未提交采掘的古生物化石清单或者提交虚假清单的;(五)将采掘的古生物化石用于经营活动的;(六)故意损毁、破坏重点保护的古生物化石、产地以及采掘现场的。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)未经古生物化石专家评审擅自采掘古生物化石,或未按照采掘方案进行采掘活动,或未将采掘报告提交备案,尚未采掘出化石的,责令限期改正,并处0.2-0.5万元的罚款。
(2)未经古生物化石专家评审擅自采掘古生物化石,或未按照采掘方案进行采掘活动,或未将采掘报告提交备案,采掘出化石的,责令限期改正,并处0.5-1.5万元的罚款。
(3)未提交采掘的古生物化石清单的,责令限期改正,并处0.2-0.5万元的罚款。
(4)提交虚假清单的,或将采掘的古生物化石用于经营活动,违法所得在1000元以下的,责令限期改正,并处1.5-2万元的罚款。
(5)将采掘的古生物化石用于经营活动,违法所得在1000元以上的,责令限期改正,并处2-3万元的罚款。
(6)故意损毁、破坏重点保护的古生物化石、产地以及采掘现场的,责令限期改正,并处2.5-3万元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  54未经批准发掘古生物化石、未按照批准的发掘方案发掘古生物化石的处罚1.《古生物化石保护条例》第三十六条:单位或者个人有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令停止发掘,限期改正,没收发掘的古生物化石,并处20万元以上50万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未经批准发掘古生物化石的;(二)未按照批准的发掘方案发掘古生物化石的。有前款第(二)项行为,情节严重的,由批准古生物化石发掘的国土资源主管部门撤销批准发掘的决定。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)未经批准发掘一般保护古生物化石,未造成损坏的,并处20-30万元的罚款。
(2)未经批准发掘一般保护古生物化石,造成损坏的,并处30-40万元的罚款。
(3)未按照批准的发掘方案发掘一般保护古生物化石,造成损坏的,并处30-40万元的罚款,撤销批准发掘的决定。
(4)未经批准发掘重点保护古生物化石的,并处40-50万元的罚款。
(5)未按照批准的发掘方案发掘重点保护古生物化石的,并处40-50万元的罚款,建议国土资源部撤销批准发掘的决定。
办公室(挂法规监察股牌子)
  55对单位或者个人在生产、建设活动中发现古生物化石不报告的处罚《古生物化石保护条例实施办法》第五十一条“单位或者个人在生产、建设活动中发现古生物化石不报告的,由县级以上人民政府国土资源主管部门对建设工程实施单位处1万元以下罚款;造成古生物化石损毁的,依法承担相应的法律责任。” 
 
办公室(挂法规监察股牌子)
  56对单位或者个人违反规定,收藏违法获得或者不能证明合法来源的 重点保护古生物化石的处罚《古生物化石保护条例实施办法》 第五十四条“单位或者个人违反本办法的规定,收藏违法获得或者不能证明合法来源的重点保护古生物化石的,由县级以上人民政府国土资源主管部门依法没收有关古生物化石,并处3万元以下罚款。”办公室(挂法规监察股牌子)
  57古生物化石收藏单位不符合收藏条件收藏古生物化石的处罚1.《古生物化石保护条例》第三十八条:古生物化石收藏单位不符合收藏条件收藏古生物化石的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;已严重影响其收藏的重点保护古生物化石安全的,由国务院国土资源主管部门指定符合条件的收藏单位代为收藏,代为收藏的费用由原收藏单位承担。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)古生物化石收藏单位不符合收藏条件收藏一般保护古生物化石,逾期不改正的,处5-8万元的罚款。
(2)古生物化石收藏单位不符合收藏条件收藏重点保护古生物化石,逾期不改正的,处8-10万元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  58古生物化石收藏单位未按照规定建立本单位收藏的古生物化石档案的处罚《古生物化石保护条例》第三十九条:古生物化石收藏单位未按照规定建立本单位收藏的古生物化石档案的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,没收有关古生物化石,并处2万元的罚款。办公室(挂法规监察股牌子)
  59对国有收藏单位将其收藏的重点保护古生物化石违法转让、交换、 赠与给非国有收藏单位或者个人的处罚《古生物化石保护条例实施办法》第五十六条“ 国有收藏单位将其收藏的重点保护古生物化石违法转让、交换、赠与给非国有收藏单位或者个人的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,涉及三级重点保护古生物化石的,对国有收藏单位处20万元以上30万元以下罚款;涉及二级重点保护古生物化石的,对国有收藏单位处30万元以上40万元以下罚款;涉及一级重点保护古生物化石的,对国有收藏单位处40万元以上50万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”办公室(挂法规监察股牌子)
  60古生物化石收藏单位之间未经批准转让、交换、赠与其收藏的重点保护古生物化石的处罚1.《古生物化石保护条例》第四十一条:古生物化石收藏单位之间未经批准转让、交换、赠与其收藏的重点保护古生物化石的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,对有关收藏单位处5万元以上20万元以下的罚款。国有收藏单位将其收藏的重点保护古生物化石违法转让、交换、赠与给非国有收藏单位或者个人的,对国有收藏单位处20万元以上50万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)古生物化石收藏单位之间未经批准转让、交换、赠与其收藏的重点保护古生物化石,无违法所得,逾期不改正的,处5-10万元的罚款。
(2)古生物化石收藏单位之间未经批准转让、交换、赠与其收藏的重点保护古生物化石,违法所得在5万元以下的,没收违法所得,逾期不改正的,处10-15万元的罚款。
(3)古生物化石收藏单位之间未经批准转让、交换、赠与其收藏的重点保护古生物化石,违法所得在5万元及以上的,没收违法所得,逾期不改正的,处15-20万元的罚款。
(4)国有收藏单位将其收藏的重点保护古生物化石违法转让、交换、赠与给非国有收藏单位或者个人,无违法所得,逾期不改正的,处20-30万元的罚款。
(5)国有收藏单位将其收藏的重点保护古生物化石违法转让、交换、赠与给非国有收藏单位或者个人,违法所得在20万元以下的,没收违法所得,逾期不改正的,处30-40万元的罚款。
(6)国有收藏单位将其收藏的重点保护古生物化石违法转让、交换、赠与给非国有收藏单位或者个人,违法所得在20万元及以上的,没收违法所得,逾期不改正的,处40-50万元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  61单位或者个人将其收藏的重点保护古生物化石转让、交换、赠与、质押给外国人或者外国组织的处罚1.《古生物化石保护条例》第四十二条:单位或者个人将其收藏的重点保护古生物化石转让、交换、赠与、质押给外国人或者外国组织的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期追回,对个人处2万元以上10万元以下的罚款,对单位处10万元以上50万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)个人将其收藏的重点保护古生物化石转让、交换、赠与、质押给外国人或者外国组织,无违法所得的,处2-5万元的罚款。
(2)个人将其收藏的重点保护古生物化石转让、交换、赠与、质押给外国人或者外国组织,违法所得在2万元以下的,处5-8万元的罚款。
(3)个人将其收藏的重点保护古生物化石转让、交换、赠与、质押给外国人或者外国组织,违法所得在2万元及以上的,处8-10万元的罚款。
(4)单位将其收藏的重点保护古生物化石转让、交换、赠与、质押给外国人或者外国组织,无违法所得的,处10-20万元的罚款。
(5)单位将其收藏的重点保护古生物化石转让、交换、赠与、质押给外国人或者外国组织,违法所得在5万元及以下的,处20-30万元的罚款,没收违法所得。
(6)单位将其收藏的重点保护古生物化石转让、交换、赠与、质押给外国人或者外国组织,违法所得在5-10万元的,处30-40万元的罚款,没收违法所得。
(7)单位将其收藏的重点保护古生物化石转让、交换、赠与、质押给外国人或者外国组织,违法所得在10万元及以上的,处40-50万元的罚款,没收违法所得。
办公室(挂法规监察股牌子)
  62地质灾害评估、治理、监理资质单位违反规定不及时办理资质证书变更、注销手续的处罚1.《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》第二十九条:资质单位违反本办法第二十二条的规定,不及时办理资质证书变更、注销手续的,由县级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期不改的,可以处五千元以下罚款。
2.《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》第二十八条:资质单位不按照本办法第二十一条的规定及时办理资质证书变更、注销手续的,由县级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期不改的,可以处五千元以下罚款。
3.《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》第二十六条:资质单位不按照本办法第十八条、第十九条和第二十条的规定及时办理资质证书变更、注销手续的,由县级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期不改的,可以处五千元以下罚款。
4.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)资质单位破产,未及时办理资质证书注销手续的,责令限期改正。
(2)其他情况下,丙级资质单位未及时办理资质证书变更、注销手续的,责令限期改正;逾期不改的,处1500-2000元罚款。
(3)其他情况下,乙级资质单位未及时办理资质证书变更、注销手续的,责令限期改正;逾期不改的,处2000-3500元罚款。
(4)其他情况下,甲级资质单位未及时办理资质证书变更、注销手续的,责令限期改正;逾期不改的,处3500-5000元罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  63地质灾害评估、治理、监理资质单位不按规定进行备案的处罚1.《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》第三十条:资质单位违反本办法第二十七条的规定,不按时进行资质和项目备案的,由县级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期不改的,可以处一万元以下的罚款。
2.《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》第二十九条:资质单位不按照本办法第二十七条的规定进行备案的,由县级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期仍不改正的,可以处一万元以下罚款。
3.《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》第二十七条:资质单位不按照本办法第二十五条的规定进行备案的,由县级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期不改的,可以处一万元以下罚款。
4.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)丙级资质单位不依法备案的,责令限期改正;逾期不改的,处3000-5000元罚款。
(2)乙级资质单位不依法备案的,责令限期改正;逾期不改的,处5000-7000元罚款。
(3)甲级资质单位不依法备案的,责令限期改正;逾期不改的,处7000-10000元罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  64农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的处罚1.《中华人民共和国土地管理法》第七十七条:农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处。
2.《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》第六十六条:农村村民超出批准面积,违法占地修建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门依照《土地管理法》第七十七条的规定予以拆除;无法拆除的,没收其超占面积上的建筑物。
办公室(挂法规监察股牌子)
  65农村村民因迁建住宅等原因,对原有宅基地逾期不复垦,或者拒不交由农村集体经济组织安排使用的处罚《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》第六十四条:农村村民因迁建住宅等原因,对原有宅基地逾期不复垦,或者拒不交由农村集体经济组织安排使用的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其退还土地,拆除原建筑物、构筑物和其他设施。办公室(挂法规监察股牌子)
  66在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的处罚《中华人民共和国土地管理法土地管理法实施条例》第三十五条:在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除;逾期不拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。办公室(挂法规监察股牌子)
  67违反规定占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的处罚1.《基本农田保护条例》第三十三条:违反本条例规定,占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费一倍以上两倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》第六十五条:违法占用基本农田进行建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其停止施工,拒不停工的,可查封其施工设备及建筑材料,退还土地,拆除建筑物。
3.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》土地部分:
(1)破坏种植条件程度较轻,面积在1亩以下,责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费1倍的罚款。
(2)破坏种植条件程度较轻,面积在1亩以上,责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费1-1.5倍的罚款。
(3)破坏种植条件程度较重,面积在1亩以下,责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费1.5-2倍的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  68对地质勘查单位隐瞒真实情况或者提供虚假材料或者以欺骗、贿赂 等不正当手段取得地质勘查资质证书的处罚《地质勘查资质管理条例》第二十六条:“地质勘查单位在资质申请过程中隐瞒真实情况或者提供虚假材料的,审批机关不予受理或者不予颁发地质勘查资质证书,并给予警告。地质勘查单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得地质勘查资质证书的,由原审批机关予以撤销,处2万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”办公室(挂法规监察股牌子)
  69未取得地质勘查资质证书,擅自从事地质勘查活动,或者地质勘查资质证书有效期届满,未按照规定办理延续手续,继续从事地质勘查活动的处罚1.《地质勘查资质管理条例》第二十七条:未取得地质勘查资质证书,擅自从事地质勘查活动,或者地质勘查资质证书有效期届满,未依照本条例的规定办理延续手续,继续从事地质勘查活动的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)从事最低丙级资质可以从事的地质勘查活动的,处5-10万元的罚款。
(2)从事最低乙级资质可以从事的地质勘查活动的,处10-15万元的罚款。
(3)从事最低甲级资质可以从事的地质勘查活动的,处15-20万元的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  70对地质勘查单位变更单位名称、住所或者法定代表人,未按照规定 办理地质勘查资质证书变更手续的处罚《地质勘查资质管理条例》第二十八条:“地质勘查单位变更单位名称、住所或者法定代表人,未依照本条例规定办理地质勘查资质证书变更手续的,由原审批机关责令限期改正;逾期不改正的,暂扣或者吊销地质勘查资质证书。”办公室(挂法规监察股牌子)
  71不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的处罚1.《地质勘查资质管理条例》第二十九条:地质勘查单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书:(一)不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的;(二)出具虚假地质勘查报告的;(三)转包其承担的地质勘查项目的;(四)允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的;(五)在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)丙级资质单位违规从事地质勘查活动的,处5-10万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书。
(2)乙级资质单位违规从事地质勘查活动的,处10-15万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书。
(3)甲级资质单位违规从事地质勘查活动的,处15-20万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书。
办公室(挂法规监察股牌子)
  72对地质勘查单位出具虚假地质勘查报告的处罚1.《地质勘查资质管理条例》第二十九条:地质勘查单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书:(一)不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的;(二)出具虚假地质勘查报告的;(三)转包其承担的地质勘查项目的;(四)允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的;(五)在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)丙级资质单位违规从事地质勘查活动的,处5-10万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书。
(2)乙级资质单位违规从事地质勘查活动的,处10-15万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书。
(3)甲级资质单位违规从事地质勘查活动的,处15-20万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证……
办公室(挂法规监察股牌子)
  73对地质勘查单位转包其承担的地质勘查项目的处罚1.《地质勘查资质管理条例》第二十九条:地质勘查单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书:(一)不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的;(二)出具虚假地质勘查报告的;(三)转包其承担的地质勘查项目的;(四)允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的;(五)在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)丙级资质单位违规从事地质勘查活动的,处5-10万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书。
(2)乙级资质单位违规从事地质勘查活动的,处10-15万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书。
(3)甲级资质单位违规从事地质勘查活动的,处15-20万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书。
办公室(挂法规监察股牌子)
  74对地质勘查单位允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的处罚1.《地质勘查资质管理条例》第二十九条:地质勘查单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书:(一)不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的;(二)出具虚假地质勘查报告的;(三)转包其承担的地质勘查项目的;(四)允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的;(五)在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)丙级资质单位违规从事地质勘查活动的,处5-10万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书。
(2)乙级资质单位违规从事地质勘查活动的,处10-15万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书。
(3)甲级资质单位违规从事地质勘查活动的,处15-20万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书。
办公室(挂法规监察股牌子)
  75对地质勘查单位在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的处罚1.《地质勘查资质管理条例》第二十九条:地质勘查单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书:(一)不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的;(二)出具虚假地质勘查报告的;(三)转包其承担的地质勘查项目的;(四)允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的;(五)在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)丙级资质单位违规从事地质勘查活动的,处5-10万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书。
(2)乙级资质单位违规从事地质勘查活动的,处10-15万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书。
(3)甲级资质单位违规从事地质勘查活动的,处15-20万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书。
办公室(挂法规监察股牌子)
  76地质勘查单位在接受监督检查时,不如实提供有关材料,或者拒绝、阻碍监督检查的处罚1.《地质勘查资质管理条例》第三十条:地质勘查单位在接受监督检查时,不如实提供有关材料,或者拒绝、阻碍监督检查的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,由原审批机关暂扣或者吊销地质勘查资质证书。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)逾期不改正的,暂扣地质勘查资质证书。
(2)逾期不改正,且书面催促之后仍不改正的,吊销地质勘查资质证书。
办公室(挂法规监察股牌子)
  77对地质勘查单位被责令限期整改,逾期不整改或者经整改仍不符合地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级相应条件的处罚《地质勘查资质管理条例》第三十一条:“地质勘查单位被责令限期整改,逾期不整改或者经整改仍不符合地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级相应条件的,由原审批机关暂扣或者吊销地质勘查资质证书。”办公室(挂法规监察股牌子)
  78伪造、变造、转让地质勘查资质证书的处罚1.《地质勘查资质管理条例》第三十二条:伪造、变造、转让地质勘查资质证书的,由县级以上人民政府国土资源主管部门收缴或者由原审批机关吊销伪造、变造、转让的地质勘查资质证书,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.《四川省国土资源行政处罚裁量标准》地质、矿产部分:
(1)伪造地质勘查资质证书1-2本(次)的,由县级以上人民政府国土资源主管部门收缴伪造的地质勘查资质证书,处5-10万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
(2)伪造地质勘查资质证书3本(次)及以上的,由县级以上人民政府国土资源主管部门收缴伪造的地质勘查资质证书,处10-15万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
(3)变造、转让地质勘查资质证书1-2本(次)的,由原审批机关吊销变造、转让的地质勘查资质证书,处8-14万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
(4)变造、转让地质勘查资质证书3本(次)及以上的,由原审批机关吊销变造、转让的地质勘查资质证书,处14-20万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
办公室(挂法规监察股牌子)
  79对政府关闭非法煤矿未达相应关闭要求的处罚《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十三条:对提请关闭的煤矿,县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构应当责令立即停止生产;有关地方人民政府应当在7日内作出关闭或者不予关闭的决定,并由其主要负责人签字存档。对决定关闭的,有关地方人民政府应当立即组织实施。关闭煤矿应当达到下列要求:(一)吊销相关证照;(二)停止供应并处理火工用品;(三)停止供电,拆除矿井生产设备、供电、通信线路;(四)封闭、填实矿井井筒,平整井口场地,恢复地貌;(五)妥善遣散从业人员。关闭煤矿未达到前款规定要求的,对组织实施关闭的地方人民政府及其有关部门的负责人和直接责任人给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。依照本条第一款规定决定关闭的煤矿,仍有开采价值的,经依法批准可以进行拍卖。关闭的煤矿擅自恢复生产的,依照本规定第五条第二款规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 
  80对县级以上人民政府国土资源主管部门及其他有关部门工作人员,利用职务上的便利,将国有古生物化石非法占为己有的处罚《古生物化石保护条例》第四十四条县级以上人民政府国土资源主管部门、其他有关部门的工作人员,或者国有的博物馆、科学研究单位、高等院校、其他收藏单位以及发掘单位的工作人员,利用职务上的便利,将国有古生物化石非法占为己有的,依法给予处分,由县级以上人民政府国土资源主管部门追回非法占有的古生物化石;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。办公室(挂法规监察股牌子)
  81伪造、变造不动产权属证书、不动产登记证明,或者买卖、使用伪造、变造不动产权属证书、不动产登记证明的处罚《不动产登记暂行条例》第三十一条:伪造、变造不动产权属证书、不动产登记证明,或者买卖、使用伪造、变造的不动产权属证书、不动产登记证明的,由不动产登记机构或者公安机关依法予以收缴;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损害的,依法承担赔偿责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。办公室(挂法规监察股牌子)
  82对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的处罚1.《中华人民共和国土地管理法土地管理法实施条例》第三十六条:对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除;逾期不拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
2.《中华人民共和国土地管理法》第六十四条:在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物,不得重建、扩建。
办公室(挂法规监察股牌子)
  83对矿山企业造成资源破坏损失的处罚《中华人民共和国矿产资源法》第四十四条:违反本法规定,采取破坏性的开采方法开采矿产资源的,处以罚款,可以吊销采矿许可证;造成矿产资源严重破坏的,依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。办公室(挂法规监察股牌子)
  84对违反《土地调查条例》及《土地调查条例实施办法》相关规定的处罚1.《土地调查条例》第三十二条:接受调查的单位和个人有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查的;(二)提供虚假调查资料的;(三)拒绝提供调查资料的;(四)转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土地登记簿等相关资料的。
2.《土地调查条例实施办法》第三十二条:接受土地调查的单位和个人违反条例第十七条的规定,无正当理由不履行现场指界义务的,由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,依照条例第三十二条的规定进行处罚。
 
办公室(挂法规监察股牌子)
  85违反《地质遗迹保护管理规定》的处罚《地质遗迹保护管理规定》第二十条: 有下列行为之一者,地质遗迹保护区管理机构可根据《中华人民共和国自然保护区条例》的有关规定,视不同情节,分别给予警告、罚款、没收非法所得,并责令赔偿损失。(一)违反本规定第十四条,擅自移动和破坏碑石、界标的;(二)违反本规定第十七条,进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及采集标本化石的;(三)违反本规定第十八条,对地质遗迹造成污染和破坏的;(四)违反本规定第十九条,不服从保护区管理机构管理以及从事科研活动未向管理单位提交研究成果副本的。办公室(挂法规监察股牌子)
  86对《土地复垦条例》实施前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证,本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的土地复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦方案的处罚1.《土地复垦条例》第十三条:土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时,随有关报批材料报送土地复垦方案。
土地复垦义务人未编制土地复垦方案或者土地复垦方案不符合要求的,有批准权的人民政府不得批准建设用地,有批准权的国土资源主管部门不得颁发采矿许可证。
本条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证,本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的,土地复垦义务人应当按照国务院国土资源主管部门的规定补充编制土地复垦方案。
2.《土地复垦条例》第三十七条:本条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证,本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的土地复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦方案的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处10万元以上20万元以下的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  87土地复垦义务人未按照规定将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资;土地复垦义务人未按照《土地复垦条例实施办法》规定预存土地复垦费用的处罚1.《土地复垦条例》第十五条:土地复垦义务人应当将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资。
2.《土地复垦条例》三十八条:土地复垦义务人未按照规定将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处10万元以上50万元以下的罚款。
办公室(挂法规监察股牌子)
  88土地复垦义务人未按照规定对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离的处罚《土地复垦条例》第三十九条:土地复垦义务人未按照规定对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,按照应当进行表土剥离的土地面积处每公顷1万元的罚款。办公室(挂法规监察股牌子)
  89土地复垦义务人未按照规定报告土地损毁情况、土地复垦费用使用情况或者土地复垦工程实施情况;土地复垦义务人未按照《土地复垦条例实施办法》规定将土地复垦方案、土地复垦规划设计报所在地县级国土资源主管部门备案;土地复垦义务人未按照规定开展土地复垦质量控制和采取管护措施的处罚《土地复垦条例》第四十一条:土地复垦义务人未按照规定报告土地损毁情况、土地复垦费用使用情况或者土地复垦工程实施情况的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处2万元以上5万元以下的罚款。办公室(挂法规监察股牌子)
  90土地复垦义务人应当缴纳土地复垦费而不缴纳的处罚1.《土地复垦条例》第十八条:土地复垦义务人不复垦,或者复垦验收中经整改仍不合格的,应当缴纳土地复垦费,由有关国土资源主管部门代为组织复垦。
确定土地复垦费的数额,应当综合考虑损毁前的土地类型、实际损毁面积、损毁程度、复垦标准、复垦用途和完成复垦任务所需的工程量等因素。土地复垦费的具体征收使用管理办法,由国务院财政、价格主管部门商国务院有关部门制定。
土地复垦义务人缴纳的土地复垦费专项用于土地复垦。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。
2.《土地复垦条例》第四十二条:土地复垦义务人依照本条例规定应当缴纳土地复垦费而不缴纳的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期缴纳;逾期不缴纳的,处应缴纳土地复垦费1倍以上2倍以下的罚款,土地复垦义务人为矿山企业的,由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。
办公室(挂法规监察股牌子)
  91土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查,或者在接受监督检查时弄虚做假的处罚1.《土地复垦条例》第八条:县级以上人民政府国土资源主管部门应当依据职责加强对土地复垦情况的监督检查。被检查的单位或者个人应当如实反映情况,提供必要的资料。
任何单位和个人不得扰乱、阻挠土地复垦工作,破坏土地复垦工程、设施和设备。
2.《土地复垦条例》第四十三条:土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由国土资源主管部门责令改正,处2万元以上5万元以下的罚款;有关责任人员构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以治安管理处罚;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。
办公室(挂法规监察股牌子)
说明:项目类别填“行政许可”或“行政处罚”;实施依据填写设立该“行政许可”或“行政处罚”的法律法规或政策依据。

(责任编辑:信息发布员)

【打印正文】 【关闭页面】