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关于2017年农村居民可支配人均可支配收入情况的访谈

来源:未知 作者:信息发布员 发布日期:2017-08-24 17:09 浏览次数: 载入... 【字体:
    近日,本站工作人员带着广大网民的问题,专题采访了嘉陵区统计局党组书记、局长文海燕。现将采访内容摘录如下:
    问:文局长您好,今年嘉陵区农村居民可支配收入管理工作取得了阶段性成效,请介绍一下前期工作推进开展情况。
    答:为贯彻中、省、市关于扎实推进农村精准扶贫工作的决策部署,为决战全胜我区2017年全面脱贫摘帽攻坚任务,开展农村住户记账工作助推脱贫攻坚。我区一体化调查点共有15个(其中8个地方点,7个国家点,国家点中有6个贫困监测点),分布在15个不同的乡镇。我区农村住户调查涉及我区11个行政村的150户居民家庭(其中贫困户32户)。
    根据城乡一体化住户调查显示:2017年上半年我区农村居民人均实现可支配收入4019.03元,同比增加366.03元,增幅10.02%,在全市排位第一。在收入板块中工资性收入1269.35元,同比增加159.6元,增幅14.38%;经营性净收入1271.61元,同比增加8.22元,增幅0.24%,其中:第一产业192.65元,比上年增加7.21元,增幅3.89%,第三产业经营收入172.26,同比增加50.28元,增幅41.22%;财产净收入107.48元,同比增加19.31元,增幅为21.9%。2017年上半年农村居民消费支出为3746.09元,同比增加489.6元,增幅为15.03%。脱贫攻坚助农增收效果明显,促进农村居民综合性收入增加。
    (一)规范农村住户调查制度管理。按照区委、区政府要求,实施了农村记账户由区统计局和有样本点的乡(镇、街道办)齐抓共管的方案,确保全区农村实现精准脱贫。2017年初,为加强网点建设,抓好基层基础工作,切实做好我区住户调查点管理工作,提高调查数据质量,区政府办出台了《关于加强城乡一体化调查网点管理工作的通知》(嘉府办发〔2017〕26号);统计局制定了一系列一体化调查工作制度(即住户调查工作访户制度、住户调查数据评估制度、辅助调查员管理制度及记账户管理制度),我局结合我区实际,制定了人均可支配收入管理方案。
    (二)扎实做好常规调查基础工作。在住户调查基础工作中,“账本”是农村住户调查数据的根本。今年,为了确保记账质量,从2017年4月开始,我区的农村记账户补助标准提升到150元/月,辅助调查员工资标准提升到200元/月,另外我们还适当给予辅助调查员每月20-30元的交通费,年报另外补助100元/年。住户填报的 “账本”必须由乡镇政府负责审核和上报,区统计局负责业务指导,严把数据质量关。以高标准、严要求夯实常规调查基础工作。
    (三) 加强定期到调查点检查调研。区统计局领导亲自带队与乡镇相关领导一起,深入调查点进行检查调研2-3次/月,对住户抽样调查户进行了入户调查和走访,对住户调查工作和数据质量进行了检查,主要针对住户记账不够认真、漏记、家庭总收入是否属实等问题作了客观全面的分析,积极、主动做好调查户的思想工作,打消顾虑。并帮助他们解决记帐中遇到的实际问题,与调查户保持了密切友好关系。
    (四)加强对辅助调查员的业务培训。培训质量的好坏将直接影响住户调查工作质量和效率,我局牢牢抓住培训工作这一关键环节不放松。一是狠抓集中培训。培训内容包括:《农村住户抽样调查方案》、《调查户记账手册》、《调查员手册》以及访户技巧等材料;二是坚持培训工作常态化。利用平时月报、季报、年报送审机会,结合记账存在的问题,反复进行培训,不断加深乡镇辅助调员、记账户对业务知识的理解,提高业务水平。
    (五)认真做好统计调查资料的管理。我局调查员每月及时完整地收取账本,严格进行记账户数据逻辑审核,准确进行账本编码和数据录入、检查。认真进行数据审核、汇总及质量检查,及时准确地上报调查数据和记账户特殊情况说明,进行数据电子备份和相关资料归档管理。
    问:请问目前该项工作中存在的问题有哪些
    答:截止目前,该项工作总体虽然取得了较好的成效,但仍存在一些困难和问题,主要表现在以下两个方面。 
    (一)几个不到位 
    一是督导不到位。辅助调查员只是在平时见面时进行口头的督促,每月亲自入户辅导督促记账的力度不够,实际上并没有真正起到检查指导记账的作用;二是宣传不到位。由于宣传不到位,导致个别调查户对记账的重要性认识不足,认为记账只是大概记一下自己或家庭主要的现金收入和开支,记账笔数少,出现漏记,没有做逐日逐人逐笔;三是重视程度不到位。出现个别记账户怕麻烦、有为难情绪的现象。此外,调查户对于银行存取现金账不重视,他们的家庭日常生活开销没有计划,对于家庭每月花费心中无数,甚至不结算收支总额。
  (二)记账不够规范和完整 
    一是家庭收支填报不准。少报收入、瞒报收入导致上报的收支缩水很大;二是现金和实物收支日记账表及家庭成员就业情况等信息填写不够完整。住户调查内容比较细比较多,个别记账户嫌烦或觉得涉及个人隐私,不愿意提供真实完整的信息;三是工资收入中未纳入代扣款。在填写工资收入时有时只记“实发工资”,自然会出现反映不全不实的现象;四是漏记利息收入。特别是工资收入的发放大多数不是以现金方式而是直接打入工资卡,所产生的利息就更容易出现漏记情况;五是医疗费支出和报销医疗费的记录不全。尤其对于公费医疗免费拿药或进行治疗的,其账中划走的部分就更是没有被作为报销的部分进行记账。
    问:请文局长谈谈下一步的工作打算
    答:上半年已经过去,在下半年的工作中,针对存在的问题,认真进行整改,扎实做好农村居民收支调查工作,确保基层基础工作规范化水平和调查数据质量双提升,以准确反映嘉陵区农村居民收入现状。将深入查找工作差距,谋划工作主攻方向,聚焦短板,精准导向,确定“四强四重”工作思路,全面提升嘉陵区农村居民收支调查工作质量。
    (一)强责任,重落实。做好部门联席会议制度。将进一步强化区统计局牵头,农工办、人社局齐抓共管,分头落实责任。区、镇(乡)、村建立“树状”管理结构,分片包点包户,将指导、监管、协调、联系责任全部落实到人头。
    (二)强保障,重规范。在人力、财力等方面加强工作保障,落实好基层辅助调查员、记账员务工补贴,切实保障工作顺利开展。建立健全数据审核、评估、业务培训等工作制度,进一步规范工作流程,实施标准化、精细化管理,支持打造标准化调查点,着力提升记账质量和源头数据质量。
    (三)强督查,重整改。建立严格的督查机制,我局成立了以文海燕局长为组长的《嘉陵区住户调查工作督查组督查工作领导小组》,督查组将采取轮流督查的方式,每月督查5个调查网点,每个调查网点随机抽取3—5户调查户进行走访督查,督查情况将作为辅助调查员考核的重要依据。做到每月抽查暗访、每季通报整改;对工作开展不力的,从严追责问责。
    (四)强激励,重考核。一方面加强对促进农村居民增收成效的考核,另一方面加强对农村居民收支调查工作的考核;对抓上述两方面工作卓有成效的乡镇在年度综合工作考核中给予加分奖励;对辅助调查员制定了《嘉陵区住户调查辅助调查员考核管理实施办法》,加强对辅助调查员考核管理,对工作卓有成效的基层辅助调查员工作出色的给予精神上、物质上的双重奖励;对具体承担调查任务,工作推进有力的人员大力表彰。
    总之,我们一定要针对存在的问题,认真进行整改,继续做好农村住户调查工作,坚守调查红线,努力开创我区农村住户调查工作新局面,使农村住户调查工作能够更准确完整地反映出全体居民收入、支出以及家庭就业、消费、住房等情况,使我们的调查数据质量更优质,具有更高的科学性、真实性、准确性和代表性,能更好地为区委和区政府提供服务,确保我区农村住户收支调查工作取得好成效,确保嘉陵区能如期脱贫摘帽。
 

(责任编辑:信息发布员)

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