南充市嘉陵区信访局2023年度法治政府建设工作报告
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南充市嘉陵区信访局
2023年度法治政府建设工作报告
根据《关于报送2023年度法治政府建设年度报告工作的通知》要求，现将我局2023年度法治政府建设相关工作开展情况报告如下：
一、主要措施和成效
（一）切实履行法治政府建设责任
一是局党组书记履行推进法治建设第一责任人职责。认真学习习近平法治思想，坚决贯彻落实中省市区关于法治建设决策部署，立足岗位自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本部门各项工作全面纳入法治化轨道；坚持各项规章制度和重大决策合法化审查和征求法律顾问意见。自觉接受监督，认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备相关规章制度，按规定向政协通报有关情况，为民主党派、政协委员履职提供便利、创造条件，依法执行人民法院生效裁判。
（二）、积极参与南充市法治政府建设示范创建工作
认真学习《嘉陵区转发南充市创建全省法治政府建设示范市实施方案》，主要负责人亲自部署，要求全体干部职工立足岗位，助力健全依法化解纠纷机制，及时准确转办交办信访件，对重点信访件进行督办。2023年度（2023年1月1日—2023年10月30日）全区信访总量801件次、来信168件、来访212件次，网上投诉421件次，我区国家信访局交办件18件，办结上报率100%，本地求决类初次信访事项一次性化解率96.71%。
（三） 大力开展“八五”普法工作
按照《2023年嘉陵区法治宣传“一月一主题”活动工作方案》要求积极开展“八五”普法工作，特别是大力宣传《信访工作条例》。2023年3月31日区信联办印发《<南充市嘉陵区《信访工作条例》宣传月活动实施方案>的通知》。2023年5月为《条例》集中宣传月，按照市局部署，5月10日在市政府广场参加全市开展《条例》实施一周年集中宣传日活动。通过展示宣传展板、发放宣传资料、现场提供咨询、流动宣传营造浓厚的宣传氛围。嘉陵区也同步开展集中宣传日活动，印发《条例》3000余本；乡镇逢场天宣传100余场；制作宣传小视频50余个；乡镇（街道）相关部门利用LED显示屏滚动宣传《条例》主要内容等。按照《关于全面推广“法治账图”模式的通知》文件要求， 10月30日全面完成法治账图编制工作。
二、存在的主要问题
涉法涉诉信访问题难分流。中央明确信访制度改革，把涉法涉诉信访事项从普通信访中分离出去。但是大部分涉法涉诉问题，上访人员仍然缠访信访部门，信访不信法，认为只有找党委政府才能解决问题，诉访难分离，既造成了群众“访累”，也让信访部门疲于奔命，同时给地方社会稳定造成很大的压力。
三、2024年主要工作打算
（一）深入推进信访工作法治化
严格按照《中央信访工作联席会议办公室关于印发推广使用信访法治化工作指南和“路线图”通知》要求，各级党委和政府信访部门要在来访接待场所显著位置张贴“依法依规信访‘路线图’”、“党委和政府信访部门依法依规处理信访事项‘导引图’”；将《信访法治化工作指南》、分领域“依法依规处理信访事项‘导引图’及说明”分别印制成册，在信访接待场所摆放，供信访群众取阅；将“信访工作法治化‘路线图’”单独印制，供信访工作人员内部使用。同时加强宣传宣讲，使干部群众尽快了解“依法依规信访‘路线图’”，具体内容和有关要求，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
（二）压实责任加强源头治理
按照区信联办印发《开展信访问题源头治理三年攻坚行动的实施方案（2023－2025年）》的通知要求，严格落实党政同责，一岗双责，属地管理，分级负责，谁主管，谁负责。乡镇、街道，各部门应至少每月研究一次信访工作。研判形势，化解矛盾，落实责任。切实深入开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持每季度一次的常态化排查与重点排查相结合，做到情况清、底数明，将排查结果建立台账，挂图化解。落实好领导干部定期接访、带案下访、包案化解制度，推动解决信访突出问题，切实维护群众合法权益。
（三）规范受理办理落实“三到位”
持续推进《信访工作条例》的学习贯彻落实，信访事项受理办理法治化，落实首办责任制。对群众依法选择信访渠道反映诉求的，属事属地责任单位，部门必须严格按照《信访工作条例》明确的方式和程序受理办理，并向群众出具相应处理意见。在受理群众诉求中，应当根据各自职责和有关规定，对群众诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位。同时“三到位”工作应对诉求全部解剖，按诉求合理、部分合理、不合理等分类做实、做细、做到位。详实记录工作过程并形成台账，按照“一人一册”要求，存档备案。
