七届22次常务会议
2022年10月28日上午，区人民政府区长张青松在区委308会议室主持召开了七届区政府第22次常务会议。会议传达学习了中国共产党第二十次全国代表大会精神，研究我区贯彻意见
会议强调：
一是深刻领会、深刻把握，坚持以党的二十大精神武装头脑、指导工作。党的二十大提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，全区上下要认真学习领会、全面准确把握大会精神，重点做到“六个深入领会”。第一，要深入领会党的二十大主题中蕴含的精髓要义。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。第二，要深入领会过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义。大会总结了过去五年党和国家事业取得举世瞩目的重大成就，总结了新时代十年对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的“三件大事”：一是迎来中国共产党成立一百周年；二是中国特色社会主义进入新时代；三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。第三，要深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。全区上下要坚持好、运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，做到“六个必须坚持”：一是必须坚持人民至上；二是必须坚持自信自立；三是必须坚持守正创新；四是必须坚持问题导向；五是必须坚持系统观念；六是必须坚持胸怀天下。第四，深入领会“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”的使命任务。大会指出了“中国式现代化”的“五大内涵”：一是中国式现代化是人口规模最大的现代化；二是中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化；三是中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化；四是中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化；五是中国式现代化是走和平发展道路的现代化。作出了“两步走”总的战略安排：一是从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化；二是从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。第五，要深入领会“以伟大自我革命引领伟大社会革命”的重要要求。全区上下必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命，做好“七项工作”：一是坚持和加强党中央集中统一领导；二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；三是完善党的自我革命制度规范体系；四是建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍；五是增强党组织政治功能和组织功能；六是坚持以严的基调强化正风肃纪；七是坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。第六，要深入领会“团结奋斗”的时代要求。团结就是力量，团结才能胜利。党的二十大号召全党全军全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记空谈误国、实干兴邦，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
二是全面动员、全面覆盖，确保党的二十大精神家喻户晓、深入人心。全区上下要将学习宣传贯彻党的二十大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务。各地各部门和广大党员干部要认真贯彻落实中央、省委、市委和区委安排部署，迅速掀起学习宣传热潮高潮。第一，要营造学习好氛围。要通过中心组学习会、干部职工会、专题报告会等形式，迅速将党的二十大报告、党章修正案、中纪委工作报告等重要文件精神传达到每一个党支部、每一名党员干部。各级领导干部要带头学习党的二十大精神、带头宣讲党的二十大精神、带头贯彻党的二十大精神，坚决做到先学一步、学深一层，带动广大干部群众真正把大会精神学在深处、用在实处。第二，要推动宣讲全覆盖。要抓好集中宣讲，让党的二十大精神进机关、进农村、进社区、进校园、进企业。要以喜闻乐见和通俗易懂的形式，真正让广大干部群众愿意听、听得懂、记得住、用得上。第三，要掀起宣传大声势。要充分发挥新闻媒体的宣传主导作用，推出一批有分量有深度的报道和理论文章，增强舆论引导能力。要组织新闻工作者深入基层一线，及时报道各地各战线的学习贯彻情况，总结推广典型经验，形成良好舆论导向。要积极开展网络宣传，做好网上舆论引导，有效回应网民关切，形成高水平、多角度、立体式的网上正面传播格局。
三是结合实际、学以致用，推动党的二十大精神落地生根、开花结果。各地各部门要有计划、有部署，在把握总目标、总方向、总要求的前提下，对各项目标和任务进行细化，有针对性地拿出落实的具体方案，制定明确的时间表、施工图，扎扎实实向前推进。第一，要把党的二十大精神落实到旗帜鲜明讲政治上来。要深刻领会“两个确立”的重大意义，自觉做“两个确立”的衷心拥护者和“两个维护”的坚决践行者。要在思想上高度认同核心。全面、深入、系统地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握、深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，真正以新思想作为武装头脑的法宝、引领行动的指引、推动实践的遵循。要在政治上坚决捍卫核心。严格执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在行动上始终紧跟核心。始终做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，决不搞有令不行、有禁不止，决不搞上有政策、下有对策，坚定不移地保证中央政令畅通。第二，要把党的二十大精神落实到推动高质量发展上来。推动高质量发展，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，在新的征程上奋力谱写嘉陵高质量发展新篇章。要坚持“一个目标”。始终以建设现代化宜居新嘉陵为发展目标，坚持不懈、久久为功。要争创“两张品牌”。城市发展方面，按照“一区两园”“一体两翼”的发展格局，加快创建国家级经开区；农业农村方面，立足茶桑、粮油、高粱、生猪等特色产业，加快创建国家级现代农业园区。要突出“三大抓手”。坚持投资拉动不动摇，以项目统揽全局工作，抓住用好国省战略、规划、政策，全面推进城市建设、民生事业、基础设施等重点项目建设，以实实在在的项目支撑嘉陵发展。坚持招大引强不动摇，用好驻外招商工作组、嘉陵异地商会、行业协会，持续开展专题招商、沿链招商、以商招商，切实招引一批链主式项目、引领性项目、强配套项目。坚持创新发展不动摇，依靠省级新能源汽车特色小镇、浙川东西协作示范产业园等平台，吸引更多科创企业、双创团队入驻，推动更多科技成果落地孵化。要深入实施“嘉菁英才”集聚计划，将嘉陵建设成各类人才汇聚、创新要素集聚的战略高地。要抓好“十件大事要事”。立足助推嘉陵经济社会高质量发展，研究确定本届区委、区政府拟实施的大事要事，形成时间表、路线图、任务书，坚决执行、坚决推进、坚决完成。第三，要把党的二十大精神落实到建设文化、绿色和法治嘉陵上来。要抓好实体经济。坚持工业强区不动摇，推动永盈新材料加快建设、早日投产，支持吉利汽车、四川能投等龙头企业达产达效，四川凸酒、四川尚好等优势企业扩能增效，工业产业集聚发展、加速腾飞。坚持农业稳区不动摇，立足国家现代农业园区、国家农村产业融合发展示范园“两大目标”，持续抓好高粱、茶桑“两大产业”。坚持商业活区不动摇，高标准建设文峰商圈，提升白马湖、南湖、中虹国际“三大商圈”商机人气，大力发展会展商务、商贸物流等现代服务业。要抓好文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观，加快新时代文化实践示范点建设，积极开展文明家庭、文明单位、文明小区、文明学校、文明村镇等文明创建活动，积极营造向上向善的良好氛围。立足嘉陵厚重的人文资源和丰富的自然资源，积极建设一批独具文化魅力、彰显嘉陵特色的景区景点，着力提升红色文化、丝绸文化、嘉陵江文化影响力和知名度。要抓好法治嘉陵。深入实施依法治区，统筹推进依法行政、公正司法、全民普法，持续推进“八五”普法“法律七进”，不断增强群众法治观念，营造办事依法、遇事找法、解决问题靠法的法治良序。要抓好绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面落实河（湖）长制、林长制、田长制，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快推进中省环保督察反馈问题整改。聚焦碳达峰、碳中和，严格落实“三线一单”管控体系，积极支持企业转型发展、绿色发展，持续壮大新能源汽车、油气化工等绿色产业，倡导群众绿色生活。第四，要把党的二十大精神落实到增强民生福祉上来。要坚持以人民为中心的发展思想，解决好群众急难愁盼问题，提高公共服务水平，扎实推进共同富裕。要办好人民满意教育。坚持教育优先发展，落实立德树人根本任务，推动学前教育普惠发展，持续巩固“全国义务教育发展基本均衡县”名片，加快推进南高文峰校区、六幼、七幼、陈寿小学等学校建设，发展素质教育，促进教育公平，努力办好人民满意的教育。要落实就业优先战略。严格落实就业优先政策，健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶，确保城镇登记失业率控制在4.4%以内。要健全社会保障体系。统筹做好社会救助、社会福利、优抚安置和残疾人福利保障等工作，确保一般公共预算民生支出比重稳定在75%以上。要推进健康嘉陵建设。持续推进“三医联动”改革，深化医药卫生体制改革；深入实施全民参保计划，加大困难群体关爱帮扶力度；健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设。第五，要把党的二十大精神落实到防范风险、维护稳定上来。要增强“时时放心不下”的责任感，高效统筹发展和安全，全面推进平安嘉陵、和谐嘉陵建设。要全力做好风险防范。扎实做好矛盾纠纷化解、常态化扫黑除恶、平安建设、防灾减灾等工作，防范化解各类风险隐患。要扎实做好安全生产。持续抓好道路交通、城镇燃气、食品安全、危化品、建筑施工等领域隐患排查整治，坚决守牢安全生产底线。要完善社会治理体系。提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。第六，把党的二十大精神落实到深入推进新时代党的建设新的伟大工程上来。要坚持严的主基调不动摇，坚决扛起全面从严治党政治责任，认真落实新时代党的建设总要求，以高质量党建引领高质量发展。要持续用力管党治吏。始终把政治建设摆在首位、把思想引领贯穿始终、把队伍建设紧抓在手，抓好班子、带好队伍。要持之以恒正风肃纪。常态化监督检查中央八项规定精神落实情况，深入整治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。要驰而不息惩贪治腐。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚决整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，加强新时代廉洁文化建设，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。
会议还研究了其他事项。
区领导王宗坤、程敏江、李广典、刘天灵、任凤华、助理调研员王永平、区人民政府办公室主任杜郎君出席了会议。
苏长龙、李琴、胥勇、满永德请假。
秦小东、何江、青武君、何革生、佘朝军、黄聪、杜小春、刘杰等列席了会议。
南充市嘉陵区人民政府办公室整理
2022年11月11日
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