解读│南充市嘉陵区人民政府关于印发《南充市嘉陵区妇女发展纲要（2021—2030年）》和《南充市嘉陵区儿童发展纲要（2021

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解读│南充市嘉陵区人民政府关于印发《南充市嘉陵区妇女发展纲要（2021—2030年）》和《南充市嘉陵区儿童发展纲要（2021—2030年）》的通知

时间：2023-03-24 15:29 | 来源：嘉陵区妇联

一、编制背景及起草过程

2021年9月8日，国务院印发了《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》和《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》；2021年12月30日，四川省政府印发了《四川妇女发展纲要（2021—2030年）》和《四川儿童发展纲要（2021—2030年）》；2022年7月4日，南充市政府印发了《南充妇女发展纲要（2021—2030年）》和《南充儿童发展纲要（2021—2030年）》。按照国、省、市区工作安排，区妇联负责编制《南充市嘉陵区妇女发展纲要（2021—2030年）》和《南充市嘉陵区儿童发展纲要（2021—2030年）》。在编制过程中，区妇联面向全区各乡镇（街道）、各部门（单位）征求起草意见建议，整合意见建议进行修改，形成纲要初稿，面向社会公开征求意见，再组织法律专家评审论证，先后修改数次，最终形成《“两纲”（送审稿）》。

二、主要特点和基本内容

（一）主要特点

1．彰显时代性。新“两纲”立足新发展阶段，坚持把嘉陵妇女儿童的发展放在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”中去思考，放在开启建设社会主义现代化新征程的历史使命中去谋划，切实找准历史方位和战略地位。

2．突出实践性。新“两纲”全面贯彻嘉陵区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要精神，同时结合嘉陵区第七次党代会精神提出了新思路新举措。

3．体现人民性。新“两纲”顺应全区妇女儿童对美好生活的新期盼，在共建共享中把促进妇女儿童发展摆在更加重要的位置，深入贯彻落实男女平等基本国策，全面贯彻儿童优先原则。保障妇女儿童权利的法律法规政策体系更加健全，促进妇女儿童发展的工作机制更加完善。尊重和关爱妇女儿童的社会风尚普遍形成。

（二）总体目标

（1）男女平等基本国策得到深入贯彻落实，促进男女平等和妇女全面发展的制度机制创新完善。妇女平等享有全方位全生命周期健康服务，健康水平持续提升。妇女平等享有受教育权利，素质能力持续提高。妇女平等享有经济权益，经济地位稳步提升。妇女平等享有政治权利，参与国家和经济文化社会事务管理的水平逐步提高。妇女平等享有多层次可持续的社会保障，待遇水平稳步提高。支持家庭发展的法规政策体系更加完善，社会主义家庭文明新风尚广泛弘扬。男女平等理念更加深入人心，妇女发展环境更为优化。法治体系更加健全，妇女合法权益得到切实保障。妇女的获得感幸福感安全感显著提升。展望2035年，与国家基本实现社会主义现代化相适应，男女平等、妇女全面发展和全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，全区妇女生存发展得到更好改善，更好地担负起新时代赋予的光荣使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

（2）保障儿童权利的法规政策体系更加健全，促进儿童发展的工作机制更加完善，儿童优先的社会风尚普遍形成，城乡、群体之间的儿童发展差距明显缩小。推进儿童友好城市建设，发挥党委领导、政府主导作用，健全完善多领域、多部门工作协作机制，积极引入社会力量，充分激发市场活力，形成全社会共同推进儿童友好城市建设的合力。儿童享有更加均等可及的基本公共服务，享有更加普惠和优越的福利保障，享有更加和谐友好的家庭和社会环境。儿童在健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护领域的权利进一步实现，思想道德素养和全面发展水平显著提升，获得感、幸福感、安全感明显增强。展望2035年，与国家基本实现社会主义现代化相适应，儿童优先原则全面贯彻，儿童全面发展和全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，全区儿童更加茁壮成长，成为建设社会主义现代化强国、担当民族复兴大任的时代新人。

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